乘产业转移东风 促经济转型大业(石嘴山市承接产业转移情况调研报告).docVIP

搭乘产业转移东风 力促经济转型大业 ——关于石嘴山市承接东部产业转移的调研报告 东部产业向中西部梯度转移，是当前我国经济发展的大势所趋，也是西部地区加快自身发展的重要契机。中央制定出台《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，为西部地区承接东部产业转移送来了东风。为深入探讨我市承接东部产业转移问题，市招商局专门成立调研小组，组织开展了题为“关于石嘴山市承接东部产业转移的研究”的专题调研。调研小组采取查阅资料、实地考察、走访企业、开展座谈等方式，经过两个多月的调查研究，较为全面地掌握了有关情况，并在深入分析、研讨的基础上，就我市加快承接东部产业转移工作提出了具有较强针对性的意见、建议。 一、我市承接东部产业转移的基本情况 2007年至2010年9月30日，我市共引进东部产业转移投资项目466个，实际到位资金合计251.28亿元，分别占同期全市招商引资项目数量和到位资金的51.2%和56.2%，2007-2009年到位资金年均增长32.9%。通过承接东部产业转移，引进了中粮集团、中盐集团、浙江正泰、江苏阳光、无锡尚德、江苏雨润等诸多知名企业落户，建成了一大批经济效益好、技术水平高的投资项目，有力促进了全市经济社会又好又快发展。从统计数据看，近年我市承接东部产业转移具有出以下鲜明特点： 一是承接产业转移的规模迅速扩大。2007年，我市引进东部产业转移项目到位资金40.35亿元，2008年为55.17亿元，2009年大幅增加至94.81亿元，三年间年均增长32.9%，今年前9个月则达到60.94亿元。与此同时，产业转移项目到位资金其占全市招商项目到位资金的比重也逐年提升，从2007年48.0%、2008年49.9%提高至2009年62.0%（详见表1）。承接东部产业转移规模的迅速扩大，显示出其在我市招商引资工作中占据着越来越重要的地位。 表1：近年东部转移来石项目数量与到位投资金额情况 (截至2010年9月30日) 年 度 2007年 2008年 2009年 2010年 合计 承接转移项目数量（个） 117 123 120 106 466 占项目总数比例（%） 27.02 28.40 27.71 22.75 100.00 到位投资金额（万元） 403522.62 551735.21 948115.14 609448.00 2512820.97 所占总金额比例（%） 17.00 23.25 39.95 24.25 100.00 项目平均到位金额(万元/个) 3448.91 4485.65 7900.96 5749.51 5392.32 二是产业领域主要集中在“三大产业”。近四年来，我市承接东部产业转移项目中，能源化工、新材料和机械装备制造三大传统优势产业项目数量所占比重分别为30.9%、8.8%、7.5%，合计占47.2%；到位资金比重则分别为43.2%、16.4%和6.6%，合计占66.2%（详见表2）。此外，新能源产业项目数量和到位资金分别占4.3%和11.4%，尤其是项目平均投资金额居各产业之首。上述情况表明，我市作为西北地区重要的能源、原材料和工业基地，在能源化工、机械装备制造和新材料产业领域对东部地区企业具有较强的吸引力。 表2：近年东部转移来石投资项目行业分布情况 (截至2010年9月30日) 行业分布 项目数量（个） 占项目总数比例（%） 到位投资 金额（万元） 占总金额 比例（%） 项目平均到位 资金(万元/个) 能源化工 144 30.90 1085986.4 43.36 7541.57 新材料 41 8.80 411058.58 16.36 10025.82 机械装备制造 35 7.51 165019.687 6.57 4714.85 新能源 20 4.30 285242.5 11.35 14262.13 轻工制造 54 11.59 73649.96 2.93 1363.89 商贸物流 60 12.86 73466.4 2.92 1224.44 文化旅游 8 1.72 10284.76 0.41 1285.60 房地产 32 6.86 136629.2 5.44 4269.66 农产品加工 16 3.43 15960.3 0.64 997.52 特色农业 20 4.30 72883 2.90 3644.15 其他 36 7.73 182640.18 7.27 5073.34 合计 466 100 2512820.967 100 5392.32 三是转移产业主要来自环渤海和长三角地区。从区域分布看，环渤海地区（京、津、冀、辽、鲁）转移来石项目共计263个，到位资金184.37亿元，分别占我市承接转移产业的56.44%和73.37%；长三角地区（江、浙、沪）转移项目为14