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关于建立安全生产长效管理机制的意见 为认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，创新方法，夯实基础，进一步加大安全生产监督管理力度，实现我市安全生产形势的持续稳定好转，现就在全市建立安全生产长效管理机制提出如下意见。 一、统一思想认识，增强建立安全生产长效管理机制的紧迫性 1、建立长效管理机制,是实现又好又快发展的客观需要。实现经济社会又好又快发展，保持安全生产形势持续稳定好转是基础。目前我市安全生产状况虽然总体平稳，但安全生产基础脆弱、基层薄弱的问题仍然比较突出，一些行业领域事故多发的局面仍末改变,安全生产形势依然严峻。各级党委、政府要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，自觉站在落实科学发展观、确保我市经济社会又好又快发展的高度，增强建立安全生产长效管理机制的责任感和紧迫性。 2、建立长效管理机制,是强化“两个责任”的重要举措。导致事故发生的原因是多方面的，但根本原因还是企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任没有真正落实。建立和完善以落实安全生产责任制为核心的长效管理机制，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，推动企业落实主体责任是实现安全生产管理由被动到主动、由局部到整体、由短期行为到长期效果转变的必要手段和重大措施。 3、建立长效管理机制,是加强安全生产基层基础工作的需要。基层基础是安全生产整体工作的关键，是实现企业本质安全的基石。建