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宣城市市区内涝发生状况分析 作者： 胡宏涛 宣城中学 辅导老师：翟军 宣城中学 宣城市市区内涝发生状况分析 一、背景 2010年1月12日，国务院正式批复了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安徽省宣城市作为皖江城市带的“两极”之一，迎来了宣城城市建设史上的大浪潮。随着大量外来企业入驻，宣城市工业化、城市化进程加快，城区规模不断扩大。但宣城市市区地处北半球中低纬度，季风气候较为明显，夏季受热带海洋气团控制，高温多雨（梅雨显著）。由于城市基础设施建设不完善与行政管理的缺乏，每当在夏季遇到强对流天气或进入汛期时，市区低洼地带积水严重，时常有內涝状况发生。以市区北门老城区为例，在夏季遇到强对流天气，短时间带来的强降水使排水管道一时难以通畅，一些较为低矮的建筑物或地势较低处常有大量积水，市三中门口一遇大雨天气变一片汪洋，给周围群众生产生活带来了极大不便。除此之外，一些公共设施由于长期被水浸泡易被损坏，社会公共财产遭受了损失。总而言之，城市内涝问题是城市发展过程中一个难以回避的问题，也是宣城市在城市化进程加快时，为谋得城市长期健康发展需要解决的问题。 二、原因分析 1.气候：亚热带季风气候，年均降水总量1600mm-1700mm，夏季多强对流天气，时间短，强度大。 2．地势：宣城市市区从整体来看，北门较南面地势低，且北门多为老城区，基础设施落后，易受内涝灾害影响。 3．城市“雨岛”效应：由于近年来城区规模不断扩大，市区高楼林立，交通线四通八达，城市建设如火如荼，但另一方面，人类活动所产生的热源不断增加，城市热岛效应显著，热空气膨胀上升，若在空中遇冷成云致雨，形成“雨岛效应”，夏季会加大城区发生内涝的可能性。 4．下水管道狭小，破坏情况较为严重：由于我市城区地势较不平，且排水管道直径多为1.5米左右，进入夏季雨水丰沛时间，原有的排水管道难以满足需求，易被损坏，另一方面，城区车流量较大，汽车车轮的碾压也造成了井盖的损坏，一些杂物冲入水中使其排泄不畅。需要注意的是，若在下雨天气井盖被损坏，且排水口附近水流较为湍急，会对过往行人的生命财产安全造成很大危害。 5．现有设备老化，排涝能力较差：宣城市市区现共有6座城市排涝泵站，排水区域主要分为东城区、老城区、敬亭圩，除东城区谢村站建于2001年，其余均建于1995年之前，其中敬亭圩的大闸站更是建于1972年，亟待更新。以老城区为例，境内仅有别士桥一座泵站，在不考虑水面调蓄的情况下，城区如遇24小时降雨120 mm-就会发生内涝。 6．排涝水系污染严重，河道淤积：宛溪河是水阳江的一级支流，于北门三岔河处注入水阳江，是流经市区的一条主要河流，市区段主干河流长452Km, 市区内的道叉河、梅溪河、泥河均在主干河段注入宛溪河。但另一方面，通过实地调查走访发现，承担着市区主要排涝任务的三条宛溪河支流由于沿岸生产生活用水未经处理就注入河流，造成河道淤积，河床抬升。以道叉河为例，据现场观察，河水已发黑发臭，且河道两岸杂草丛生，违章建筑林立，锁口严重，一旦进入汛期，仅靠别士桥站排涝很难减轻城区排涝压力。 7．桥梁、公路等工程建设：随着工业化进程的加快，规模不断扩大，城市交通运载能力需要提升，在公路、桥梁的施工中，由于施工过程中一些不合理行为将会增加市区发生内涝风险。以阳江大道延伸工程为例，公路在穿解放河时，降低沟渠建污水站，影响农田排水，可能在汛期导致河水下泄不畅。 8．行政管理体系不健全，规划缺失：缺乏相关技术的管理人员，尤其是技术人员，缺乏统一管理的行政机构，没有充足的经费运行相关设施。城区尚未形成完整的排涝体系，雨水不能及时输送和排泄，加大了城区排涝压力。 相关建议（解决措施） 1．水利部门应积极争取资金，加快对城区排涝泵站的升级，定期投入资金维持养护成本； 2．规划部门在规划时应统筹规划，协调与各部门之间的关系，设计出科学、合理、有效的成果。在规划城市排涝系统时，要立足于宣城市市区实际情况，充分考虑宣城市市区的地形、气候、人口聚居疏密状况，设计出最经济、最可行的方案； 3．市容等城市管理部门应加强执法力度，对于河道上的违章建筑应予以坚决拆除，对于河道中的淤泥、杂草要定时清理； 4．园林绿化部门应该加大对河道两岸的绿化工作，尤其是对护坡的管理维护； 5．市政部门在进行施工时，要科学规划，合理调度，把施工给城市排涝系统带来的负面效果争取降到最低； 6．市政府有关部门应建立完善的行政管理与监督制约机制，可以让市民参与到监管工作中来，推动我市市区排涝工作又好又快开展； 7.市政部门在进行路面施工时，在保证工程质量的前提条件下，应联合有关部门提前协商好这条道路的具体规划，不仅要路面修好，更要把路面以下的修好，减少对路面的二次破坏，从而减少对地下管道设施的破坏，比如电力部门