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西部参考新型工业化道路的特殊性及战略选择
西部新型工业化道路的特殊性及战略选择.txt51自信是永不枯竭的源泉,自信是奔腾不息的波涛,自信是急流奋进的渠道,自信是真正的成功之母。 西部新型工业化道路的特殊性及战略选择
作者:郭俊华 转贴自:郭俊华 点击数:432
[摘 要]西部目前正处于工业化初期向中期过渡期,加深工业化仍然是一项艰巨的历史性任务。由于西部工业基础薄弱,结构不尽合理,且信息化、现代化程度低,与东部发达地区相比,西部新型工业化道路具有特殊性。因此,优化西部地区产业结构、提高现代化新技术水平,用资源引进资本以及推动农业工业化等,是西部新型工业化的必由之路。
[关键词]西部工业化;新型工业化;战略选择
党的十六大报告指出:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”报告中对新型工业化道路所做的概括体现厂中国工业发展战略的创新,标志着中国工业化发展进入到一个新的阶段。而中国的工业化进程东西部差距较大,西部目前正处于工业化初期向中期过渡期,具有其特殊性,必须选择合适的发展战略实现跨越式发展。
一、西部新型工业化道路的特殊性
由于目前我国工业化发展水平不平衡,东部地区工业基础较好,再加上改革开放的机遇和政策的灵活性,已进入工业化中期,而西部地区还处于工业化初期向中期阶段的过渡期,工业基础薄弱,结构不尽合理,并且信息化程度低。因此,与东部发达地区相比较,西部新型工业化道路具有特殊性,面临多层次的任务,不仅要加速完成其工业化的任务,而且要提高西部工业的现代化水平,同时还要优化西部地区产业结构,改造西部的传统工业,并在工业化发展的进程中推动西部的农业工业化,使西部的传统农业得到根本的改造。具体而言,西部新型工业化道路的特殊性主要表现在:
1.工业化目标的特殊性。西部新型工业化的发展具有多层次目标:一方面,要完成工业化的任务;另一方面,要提高工业现代化、信息化水平。从多层次目标出发,要完成西部新型工业化还有许多艰巨的任务。西部地区的新型工业化目标具有特殊性,表现在:
(1)要推进西部工业化进程的深化。从目前我国工业化所处的阶段来看,由于我国正处于工业化的中期阶段,加深工业化仍然是一项十分艰巨的历史性任务。因此,要抓住机遇,在新型工业化的实现过程中,实行信息化带动西部工业化战略,加大西部工业结构调整的力度。一是积极发展西部高新技术产业,提高高新技术产业在制造业中的比重,重点发展信息技术产业、生物技术产业、新材料技术产业。二是加强西部传统产:业的技术改造,通过竞争机制的作用和优胜劣汰的机制,形成企业技术进步的内在驱动力和外在压力,用高新技术对西部传统产业进行改造和提升。
(2)要加快西部农业工业化的进程。农业工业化是我国新型工业化一项不可缺少的内容。由于西部地区是在传统农业部门没有得到根本改造时提前发动工业化的,同时我国传统工业化的次序是以重工业为主,重工业的发展超过轻工业,这种工业发展的次序损害了农业的发展,忽视了工业对农业的带动,把农业的发展排除在外,导致农业发展滞后,强化了二元经济结构,使大批劳动力滞留在农业领域。在走新型工业化道路时必须正确处理好城市与农村、工业与农业的关系,把农业的工业化作为新型工业化一项不可缺少的内容。
(3)要转变西部工业经济增长方式。我国传统的工业化是以粗放型的经济增长为基础的,通过扩大工业的规模,提高工业的从业人员比例来实现工业化。而新型工业化强调以集约型经济增长为基础,在经济增长方式上强调利用技术进步提高经济效益“中国以数量扩张为主的发展阶段已经基本结束,从现在起工业发展必须转向以提高素质为主的新阶段,从粗放发展走向集约发展的新阶段”。在实现集约增长的过程中,既要实现快速增长,又要防止经济过热现象。同时,促进科技进步,并使企业真正成为科技进步的主体。
(4)要推动西部工业化发展的市场化。西部的工业化是在计划经济条件下发动起来的,工业化道路受到了前苏联模式的影响,主要通过国家集中人力、物力和财力兴办工业企业的方式推进工业化的进程,建立了以重工业为主体的工业体系。而新型工业化道路是在总结传统工业化的经验教训的基础上提出的,在实现机制上,强调市场机制的作用。因此,在西部新型工业化道路的实现过程中,资源的配置要更加市场化。必须建立一个统一、开放、竞争、有序的市场体系,进一步放宽西部民间资本的市场准入,逐步培育并完善西部的资本市场
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