信阳市水保持监督管理能力建设实施计划.docVIP

信阳市水土保持监督管理能力建设实施计划 一、指导思想和目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，深入贯彻《水土保持法》，以全面提高水土保持监督管理能力为目标，以我市国家级水土保持监督管理能力建设试点县为重点，建立健全水土保持配套法规体系和监督管理体系，全面提高水土保持依法行政水平，进一步推进水土保持“三同时”制度落实，有效控制开发建设活动造成的水土流失，促进经济社会和生态环境的协调发展。 （二）目标 1、进一步完善水土保持配套法规体系，做到水土保持法实施细则、方案审批、现场监督检查、设施验收规定“四完善”； 2、进一步增强水土保持监督管理机构履行职责能力，实现试点县机构、人员、办公场所、工作经费、执法装备“五到位”； 3、进一步规范水土保持监督管理工作，实现水土保持方案审批、监督检查、设施验收、规费征收、案件查处“五规范”； 4、进一步健全水土保持监督管理制度，做到上级水行政主管部门对下级履行职责情况的督察制度、重大水土流失案件（事件）报告制度、水土保持技术服务单位管理制度、廉政建设制度、社会监督制度“五健全”； 5、进一步落实“三同时”制度，提高生产建设项目水土保持方案申报率、实施率和验收率，试点县申报率达到90%以上，实施率达到80%以上，验收率达到70%以上。非试点县申报率达到80%以上，实施率达到70%以上，验收率达到60%以上。 二、建设内容