世界粮食问析.pptVIP

世界粮食问题 申海元 1. 世界主要粮食作物及其分布 1.1粮食与食物的区别 粮食”与“食物”的内涵是不相同的。 （1）“粮食”是指稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子及其它杂粮，还包括薯类和豆类。 （2）而“食物”的内涵比“粮食”宽泛得多，根据粮农组织的生产年鉴，“食物”包括谷物类，块根和块茎作物类，油料作物类(包括豆类)，蔬菜和瓜类，糖料作物类，水果和浆果类，家畜和家禽类，水产品类，等等，共有8大类100多种食物。 不同食物在食物安全中的作用是不同的。粮食在整个食物安全中起基础性作用，但多样化的食物在食物安全中也起不可替代的作用。 1.2粮食安全及其世界粮食问题的实质 1.2.1上世纪70年代震惊世界的严重粮食危机，FAO(联合国粮农组织)在1974年世界粮食大会上首次敲响“Food Security”的警钟，其本意是“食物安全”。在我国，受传统观念的影响，食物安全的概念在大多数情况下都被粮食安全的概念所取代。我国将其译为“粮食安全”. 1.2.2世界粮食问题的实质 世界粮食问题是一个结构性问题 。当代世界粮食问题的实质，在于发展中国家和发达国家间在粮食生产、消费和分配上，都存在着严重的不均衡状态。 在粮食生产方面，占全世界人口四分之三的发展中国家，只生产占世界产量48%的谷物，37%的肉类和23%的奶类。而占世界人口四分之一的发达国家，却生产了占世界产量一半以上的谷物和大多数的肉类和奶类。按人口平均的谷物产量，发达国家约为1,500斤，而发展中国家仅为500斤。 在粮食消费方面，发展中国家每人每天其营养量大都低于正常的需要量。据估计，发展中国家大约有4—5亿人民处于饥饿和严重的营养不良状态，而发达国家消费了世界上将近一半的粮食，都超过了正常的需要量。过量的、富有胆固醇、饱和脂肪及酪类的饮食类型，造成了广泛流行的肥胖症、动脉粥样硬化、缺血性心胜病和其他的退化性疾病。 在粮食贸易方面，总的看来，发达国家垄断了世界的粮食出口贸易。而发展中国家作为一个整体，已逐渐由粮食的净出口国，沦为粮食进口国的地位。 形成发达国家和发展中国家间这种在粮食生产、消费和分配上的差别，有着深刻的国际政治和社会经济根源。殖民主义政策使许多发展中国家的农业发展首先为殖民者的利益服务，而不能充分发挥当地农业资源的潜力，以致发展中国家粮食不能自给。 1.3 世界主要粮食作物的分布 小麦 稻谷 玉米 2背景 2背景 在世界银行和国际货币基金组织春季年会上，“新的粮食和农业危机正在形成”已成为共识。２００７年全球小麦价格上涨１１２％，大豆价格上涨７５％，玉米价格上涨４７％。今年一季度，国际粮价继续上扬。截至２月底，国际市场小麦价格几年来已上涨１８１％，食品价格整体上涨８３％。? ?世界粮食危机此前已在几个发展中小国家引发骚乱，现在这场危机愈演愈烈，连富裕发达的美国也受到波及。美国东岸和西岸多家大型零售商的分店对面粉、米和食用油开始限购，部分消费者也开始囤积五谷杂粮。 从菲律宾到埃及，许多国家都因食品问题爆发了骚乱。在西方，损失也许不那么惨重，但影响依然广泛。随着生活成本不断上涨、消费者的钱包越来越瘪，政府正不断受到攻击。?  3 粮食安全的两种保障模式 3.1依靠国内粮食供给能力，维持高自给率 3.2增加进口，依赖国际粮食市场来保证国内粮食供给 3. 1依靠国内粮食供给能力，维持高自给率 许多发展中国家，特别是外汇储备短缺的国家往往选择这一模式。 当今世界政治风云莫测，粮食早己成为国际政治舞台的政治武器，卖与不卖之间往往附加政治条件。因此，粮食的自由贸易并不是永远可以信赖的，这就是“粮食的安全观”。 3. 2增加进口，依赖国际粮食市场来保证国内粮食供给 但是以往自给自足最能保证粮食安全，无论在理论上或在实践上，都缺乏依据。一个没有粮食比较优势的国家，就没有理由强迫各个地区去追求粮食的自给自足。 一些粮食短缺的富裕国家或地区，例如日本、韩国，就是以这种模式来实现粮食安全的。 4粮食安全的一个衡量指标:粮食自给率 4. 1粮食自给率的概念及计算方法 4. 2粮食自给率的影响因素分析 4. 1粮食自给率的概念及计算方法 粮食自给率指一个国家或地区在一年内粮食总生产量(S)占总需求量(D)的百分数【其公式为:a= (S/D) x100%】。 与此类似的概念是粮食贸易依存度，即在一年内一个国家或地区粮食缺口靠贸易进口的量占总需求量的百分数(b=1-a ) 。 多数经济学家认为，b=5%，或者说a=95%，即达到了足够高的粮食安全水平:b=10%或者a=90%，即达到了可以接受的粮食安全水平。 对于农业资源紧缺的国家来说，要实现粮食自给的目标，往往需要在粮食生产上有更多的投入。但是，由于国际市场受