福利经济学与财政的关析.pptVIP

第二章 福利经济学与公共资源配置 人民的福利就是政府的目标。一国的物质进步和繁荣，只要能给全体公民带来精神和物质福利，就是好事。 福利经济理论依据不同的社会福利标准对现实不同的经济状况进行判断，确定社会福利最大化的条件。其目的是评价一个经济体系的运行及其结果的优劣，并研究如何改善社会的经济福利。因此，福利经济理论要求建立一套衡量社会福利的标准，以平等和效率作为其始终涉及的一个核心问题。 第一节 福利经济学概述 福利经济学是在一定价值判断的基础上提出社会福利目标和判断福利大小的标准，用以评判经济运行和资源配置的优劣。 福利经济学的主要特点：以一定的价值判断为出发点，也就是根据已确定的社会目标，建立理论体系；以边际效用基数论或边际效用序数论为基础，建立福利概念；以社会目标和福利理论为依据，制定经济政策方案。 基于福利经济学理论，政府作为财政资源配置的主体，如何进行分配，如何判别其分配的优劣。 政府活动、财政作用的规范、标准 政府或财政的作用是公平与效率兼顾 一、福利经济学的发展 福利经济学发展经历了四个阶段：以否定社会福利制度为主的早期福利经济学、以基数效用为基础的旧福利经济学、以序数效用为基础的新福利经济学和福利经济经济学的新发展。 1、以否定社会福利制度为主的早期福利经济学 早期的福利经济学的核心：亚当·斯密的经济思想 主体观点：国家和政府无需对穷人的福利给予特别