用新4.1政府权力：依法行使(共19张PPT).pptVIP

　　 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝 被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。 阻塞交通 影响市容市貌 一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 依法行政含义 依法行政必要性、意义 是什么？ 为什么 怎么做 依法行政具体要求 审慎用权，科学民主依法决策 一、公共权力 切莫滥用 镜头一: 某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求接待时必须使用本市酒厂生产的酒,并按照各单位的规模， 规定应达到的指标。 镜头二: 某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是全纳税额超过50万元者其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任 。 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关、社会团体等。 1、依法行政的含义（是什么） 二、依法行政 依法行政 依法执政 公正司法 司法机关（人民法院和人民检察院） 都是依法治国的体现。 党 政府(行政机关） 政府的宗旨： 政府的原则： 为人民服务 对人民负责 政府的权力： 要求 依法行使 我国的国家性质 决 定 政府的性质 决定 2、政府为什么要依法行政 （1）从根本上讲，是由我国国家性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 2、政府为什么要依法行政 （3）政府依法行政具有重要意义 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 必要性 ①有利于保障人民群众的权利和自由； ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （3）政府依法行政的意义： — 对人民 对政府 — 对社会 （1）坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当 （2）坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 3、依法行政的要求： 李克强：身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。 “不干事、不担事” ?河北查处１０起懒政怠政案件 ??? 邯郸肥乡县某校校车两次违规超载，存在重大安全隐患。县教体局给予教体局法规安全科科长毕永利、辛安镇中心校校长安治平、副校长孙武行政警告处分。县交警大队给予西杜堡中队负责人张海军行政警告处分。 ???? ????秦皇岛市城管局污水工程建设指挥部副指挥刘铁夫分管城市排水期间，未正确履行职责，造成某污水处理厂出水未达到设计标准。市纪委给予刘铁夫党内警告处分。 决策 执行 监督 1、政府权力行使的环节： 三、科学决策、民主决策、依法决策 要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 2、为什么要科学决策民主决策依法决策？ ① 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。 三、科学决策 民主决策 依法决策 ② 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，是否科学关系着国计民生。 1、政府权力行使的环节： 3、怎么决策？ ① 科学决策方面：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； ② 民主决策方面：增强决策人的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智； ③ 依法决策方面：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。” ④ 建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 2、为什么要科学决策民主决策依法决策？ 依法行政 是什么？ 依法行政的含义 为什么？ 必要性： 意义： 怎么做？ （1）具体要求： （2）审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 （3）建立健全决策问责和纠错制度。 小结 根本、基本要求、原则。 如何提高决策的水平？ 政府： 公民： 参与民主决策的方式、意义 ①重要性 ②要 求 1.行政不作为与行政乱作为对群众危害极大。这要求领导干部 (　　)。 ①严格依法行使其权力 ②坚持对人民负责的原则，捍卫人民的利益 ③坚持法律面前一律平等的原则 ④加强立法工作 A．①② B．③④ C．①③ D．①④ A 【课堂训练】 2.为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了（ ） A．审慎用权，科学民主决策 B．科学执政，民主执政，依法执政 C．依法执政，行使国家立法权 D．保障人民直接行使国家权力 A ?官员懒政怠政有几个典型表现。 ????典型表现一：消极逃避，不作为。