2011年均衡性转移支付办法.doc.docVIP

2011年中央对地方均衡性转移支付办法 （总体目标） 第一条 为缩小地区间财力差距，逐步实现基本公共服务均等化，推动科学发展，促进社会和谐，根据《中华人民共和国预算法》，中央财政设立均衡性转移支付。 （基本定义） 第二条 均衡性转移支付不规定具体用途，由接受补助的省（自治区、直辖市，以下简称省）政府根据本地区实际情况统筹安排。 第三条 按照分级管理的财政体制，省以下均衡性转移支付办法由各省制定。 （规模的确定） 第四条 中央财政建立均衡性转移支付稳定增长机制。均衡性转移支付由以下部分构成： （一）按照《国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知》（国发[2001]37号）规定，预计当年中央财政因所得税收入分享改革增加的收入。 （二）中央财政另外安排的预算资金。 （三）清算上年的均衡性转移支付余额。 （分配原则） 第五条 均衡性转移支付资金的分配遵循以下原则： （一）公平公正。选取影响财政收支的客观因素，采用统一规范的方式分配转移支付资金。 （二）公开透明。转移支付测算办法广泛征求地方意见，测算过程和分配结果公开。 （三）适度激励。对省级财政推进省以下公共服务均等化效果显著的地区给予适当奖励。 （执行部门职责） 第六条 均衡性转移支付测算及下达由财政部门负责。财政部门应根据客观情况变化及各方意见，不断完善转移支付办法，并负责相关政策宣传与数据等信息的公开，接受全国人民