财政与金融知识点总析.docVIP

财政与金融知识点总结 第一章财政总论 1、财政的概念：财政是在社会在生产过程中，以国家为主体，为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。 理解：（1）财政分配的主体是国家; (2)财政分配的目的是满足社会公共需要; (3)财政是一种分配关系。 2、政府与市场的关系：因为市场自身存在缺陷，所以需要政府进行调控。但是政府要坚持适度原则，合理处理与市场的关系。财政收入和支出占GDP的比重可以看出一个国家对市场的调控程度。 市场经济条件下，政府必须正确处理自己与市场之间的关系，包括： 其一，政府应当创造硬件和软件条件，形成各种各样的市场。 其二，制定好的规则并且严格执行这些规则，形成公平竞争，才有利于市场的健康发展。 其三，用市场化的方式配置自然和社会资源。 其四，宏观调控市场。当市场失灵，市场自身的自净能力解决不了问题的时候，政府就有必要干预市场、调控市场。调控的方法合法、市场化。学会用市场的方法、用法律的方法来调控市场。 其五，做诚信政府。面对市场，政府应当讲信用，应该在市场中让老百姓意识到政府是言必信、行必果的。 3、财政的职能：（1）资源配置职能 通过对现有的社会资源（人力、物力、财力）的合理配置，实现资产结构、产业结构、地区结构及技术结构的合理化，使社会资源得到最有效的利用，获得最大的经济和社会效益。 （2）收入分配职能 只国民收入的分配、国民收入产生后通过分配形成流量的收