行政审批系课件.pptVIP

我国电子政务建设不断发展的今天，随着各类基础信息库的建立及“十二金”基础业务系统的推广和完善，许多发达地区信息化建设已达到较高水平。如何利用现有的网络、系统资源有效的提高政府服务效率，改变政府原有点对点的工作模式，将“一站式”、“一网式”、“虚拟政府”等理念的实现变为可能，是当今各级政府需要迫切解决的问题之一，政府网上并联审批则是这种服务理念的集中体现。 行政审批系统就是通过建立一个基于信息网络、区内各职能部门网络互联、“合署办公”的“虚拟”行政服务管理中心，逐步实现各种在线行政服务的协同政务功能，为企业和居民提供“单一化”窗口和“一站式”服务。 依附“一站式”协同政务服务体系，公开事务处理时间、过程及结果，大大提高政府公信力。 通过政府网上并联审批系统，可以规范政府职能部门的各项工作流程，提高办事效能及服务质量，增加政府行政的透明度； 同时可以通过ISO9000质量管理体系中的过程监督、管理评审、人力资源等管理要素，积累相关数据，为政府职能部门绩效考核体系提供切实而有效的评估依据。 行政审批系统 什么是行政审批 涉及到的概念 涉及到的角色 实践中的注意事项 实践后的深入学习和思考 什么是行政审批 行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可,其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验,如果没有违反规定的情况出现,就由有关机关在许可证上盖章,表示对相对人状态合法性的认可。总之,行政审批是根据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。 涉及到的概念 行政审批 并联审批 政府材料 行政审批事项发布 前置审批项目 驳回的项目 过期的项目 催办信息 行政审批 系统中指普通的审批流程，定义为只在一个部门内处理的审批过程。 并联审批 指由多个部门协同处理的一个审批申请，用户只要在主理部门提交相关材料,由行政部门统一办理即可，实验时不需要用户来回切换行政部门和申请者的角色。 政府材料 指市政府审批领导小组在制定一项并联审批流程时所采取的指导依据，通过材料的引用使流程制定过程更加合理。 行政审批事项发布 行政审批事项由行政部门独立定义，但保存后需提交到政务大厅后台进行审核，也就是给以该事件相应的显示属性，才能发表到行政大厅前台。 前置审批项目 指并联审批过程中协助部门处理的，是在主理部门作出最终审批前其它协助行政部门需要进行的审核项目。 驳回的项目 指用户申请的审批项目因为资格不符合或者提交材料有问题而被驳回的申请，用户可以修改资料后重新申请和提交材料，所有在实际操作中要经常查看该菜单下的内容，防止有用户重新申请。 过期的项目 指因为用户没有按时提交材料而造成的过期项目；可能不包括行政部门未处理而过期的项目，因为如果行政部门未处理首先会有催办，仍然未处理的系统会默认审核通过（人性化） 催办信息 只能用于并联审批流程。包括收到的和发出的催办信息。收到的主要是指本部门作为并联审批前置部门在审核时未及时办理而收到的主理部门的催办信息；发出的指主理部门向前置部门发出的审核信息。 涉及到的角色 1、 行政部门内部系统 行政部门进入后设置本部门可处理的行政事项以及对用户申请的审批事项进行处理。 2、行政大厅管理后台 对行政部门发布的行政事项进行审核并发布，供用户在前台申请。并对用户的反馈意见进行处理以及对网站信息的管理。 并联审批管理：制定并联审批事项的资料来源，制定并联审批流程。 使并联审批流程制定的过程合理化，在制定并联审批流程之前，各相关行政部门需添加一定得基本行政审批事项。 3、行政大厅 在行政大厅前台申请所需的行政审批事项，并进行实时查询。 实践中的注意事项 首先要使用行政部门定义行政事项,由行政大厅后台定义并联审批事项。 学生需在行政大厅前台在线申请办理事项，提交材料后经行政部门或行政大厅后台进行审批。 申办事项的进度可在行政大厅输入办事序号和身份证号进行查询。 实践后的学习和思考 行政审批的概念 并联审批的概念 事项流程的定义 行政审批系统中各个角色的主要工作和联系 行政审批和并联审批的一般流程。 使用行政审批系统的意义