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灾害信息传播的研究综述
灾害信息的传播机制 与媒体的应对策略 中国广告协会学术委员会主任 厦门大学新闻传播学院特聘教授 博士生导师 陈培爱 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 在地震等突发自然灾害中,灾害信息的传播对灾情的客观反映、灾害救助的顺利开展、灾区群众心理压力的疏导、社会的稳定都具有至关重要的作用和影响。 下面我们通过灾害信息的传播过程,特别是针对汶川大地震,分析了在这次突发事件中信息的传播渠道和新的技术手段。在此基础上,从政府危机管理的角度出发,提出在突发自然灾害中科学的信息传播机制的构建以及媒体应采取的相应策略。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 汶川地震,是21世纪中国所面临的最大的一次自然灾难,是对中国政府危机管理的一次最大的现实考验。地震发生后,中国政府以一个坚强有力的责任型政府的形象呈现在世人面前。迅速、开放,以人为本的应急措施,让人们看到了中国政府危机管理机制建设的初步成效。 一、引言 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府危机管理是指政府为了应对突发事件而进行的一系列有计划、有组织的管理过程,主要任务是通过提高政府危机发生前的预见能力、危机发生时的反应能力与控制能力、危机发生后的救治能力,及时、有效地处理危机,恢复社会正常秩序,最大限度地减少突发事件的负面影响。 一、引言 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2003年8月,中国行政管理学会成立了 “政府应急管理课题组”,对建立政府自然灾害应急管理机制提出基本框架,包括: ①预警机制作为减灾、救灾的先导,主要通过监测与预报信息系统来实现。 ②快速反应机制作为救灾的核心,主要通过建立处理重大危机的统一管理机构和制定落实紧急应对预案和战略储备来实现。 ③协调机制作为救灾的推进,通过建立灾区统一指挥机构和形成有效的协作规范来实现。 ④信息沟通机制作为救灾的基础。 一、引言 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国政府对危机管理中的信息传播机制的重视始于2003年的“非典”事件。经过近年来的“松花江水污染事件”、“洞庭湖蓝藻事件”、“山西黑砖窑事件”、“南方冰冻灾害”、“314拉萨流血事件”、“贵州瓮安事件”等突发事件中,媒体对于政府危机处理的决策和国际国内舆论的导向具有巨大的影响,使得我国政府深刻认识到信息资源越来越成为政府实现社会有效掌控的最重要的权力资源。 一、引言 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 在国外学者较早地注意到了危机管理中的信息问题,从信息学的角度,研究如何通过信息技术的运用来提升危机管理的水平[3]。沙特朗(R.L. Chart rand,1984)、美国国会图书馆国会研究部、调查与监督委员会共同编制了一份名为《用于应急管理的信息技术》的研究报告。 奥托·莱尔宾格尔(Otto Lerbinger,1995)在《危机主管:直面风险与不确定性》中,从信息角度分析了危机管理者的职能和素质。 二、灾害信息传播的研究综述 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 罗纳德·伯克和卡里·库珀(Ronald J.Burke,Cary L.Cooper,1995)在《持续性危机沟通:规划、管理和响应》中
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