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上海洋山深水港建设时期海事支持系统
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论文蝙号:
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上海洋山深水港作为上海国际航运中心的重要组成部分,工程项目能否快速、
安全、稳步推进,举世瞩目。上海洋山深水港水域自然环境恶劣,施工船舶种类繁多,
通航环境复杂,水域安全敏感度强,水域海事管理难度和管理风险急剧增大。国内外
比较成熟的海事管理经验在上海洋山深水港水域受到了严峻的挑战,迫切需要尽快建
立适合上海洋山深水港建设时期海事管理需要的海事支持系统。
本文认为,上海洋山深水港建设时期每事支持系统的构建,要能体现洋山水域水
上交通系统以及水工作业系统人、船、环境之间安全性的关系,要能体现口岸建设单
位、船员、船舶、航运公司?こ滔钅坎?、通航环境和航海保障等各个环节之间的
关系,要能体现海事监管的技术手段和监管能力,要能体现以人为本理念以及海事服
务与监管的互动方式和协调性。
本文研究的工作主要分为五部分:第一,通过国内外海事系统比较分析,找出影
响海事职能充分发挥的主要因素;第二,通过对洋山深水港水域自然环境、通航状况、
水上水下工程建设时期特点的分析,找出海事管理的难点。通过洋山深水港水域??
年海事事故的分析,找出发生事故的主要原因;第三,根据上海洋山深水港建设时期
海事管理的需要,明确海事系统的职能,提出海事系统设计的原理和原则,构建上海
洋山深水港建设时期海事支持系统框架;第四,对上海洋山深水港建设时期海事支持
港建设时期海事支持系统建设的措施与建议,为海事主管机关全面改进和提高海事管
理水平提供思路。
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论文独创性声明
作者签名
第一章导论
??论题提出的背景
交通运输是人类社会生产、经济、生活中不可缺少的重要环节。水路运输是交通
运输的重要组成部分。随着水上交通事业的迅速壮大,港口规模不断扩大,船舶日益
大型化、自动化、高速化、专业化,各种水上水下作业频繁,通航环境复杂,船员大
。量增加,船员素质参差不齐,从而导致水上交通秩序的紊乱和海事概率的增长。而一
旦发生海上交通事故,不但造成人命财产的巨大损失,而且严重威胁到海洋环境和生
态环境。其影响之大波及范围之广都大大超过其他交通事故。
长期以来水上交通安全一直是世界航运国家和有关国际组织关注的问题。近年来
??提出了“让航运更安全,让海洋更清洁”的口号。加强水上交通安全监督管理是
世界各航运国家保护人命、财产安全和防止船舶污染水域的重要手段,也是维护正常
的水上交通秩序、保证航运业顺利发展的重要工作.
水上交通安全管理可分为船上安全管理、船公司的安全管理以及海事主管机关的
安全监督管理三个层次,而主管机关的安全监督管理工作又是尤为重要和关键。水上
交通安全监督管理作为协调和控制力量,其直接作用于人一船一环境所组成的交通系统
中,渗透于系统的各个环节。监督管理工作不但有助于提高水上交通系统中的人一船一
环境的安全性,而且具有协调系统内人一船一环境关系的能力和优化系统内人一船一环境
群体安全功能的能力。水上交通安全的状况虽然决定于交通系统三要素?艘淮?换肪?
的行为和状态,但水上交通的安全监督管理工作对改善交通安全状况将起到巨大的推
动作用。对于重大水上水下工程的安全施工,水上安全监督管理工作尤为重要.
??论题研究的必要性与意义
洋山深水港作为上海国际航运中,?闹匾W槌刹糠郑?偈乐跄俊????月,
国务院总理办公会议通过上海国际航运中心洋山深水港区一期工程可行性研究报告
。和开工报告。??年?月?日,洋山深水港区一期工程破±开工。东海大桥、临
港新城??8坌鲁?建设工程在做了一定的前期准备工作以后,相继开工。投资几
百亿元的工程,七八十家施工企业,近千条施工船舶,几万名施工人员,几乎同时集
中到了洋山水域。
???。?’?”?向正南延伸与金山航道的北边缘线正交后,沿该航道的北边缘线,
河河口上角连线以南,水域的通航环境、通航秩序、搜寻救助、海事调查处理、事故
统计和船舶进出港签证与现场监督,洋山港
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