赤 峰市中心城区十二五纲要精品参考资料.docVIP

赤峰市中心城区“十二五”燃气规划纲要 根据《内蒙古自治区关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《关于做好赤峰市住房和城乡建设事业“十二五”规划编制工作的通知》，结合赤峰市中心城区实际，制定本规划纲要。 “十五”时期发展的回顾、“十五”时期指导思想和主要发展目标、[1998]237号文“关于开展全国城市天然气利用规划的通知”后，即拉开了全国天然气利用工程建设的序幕。各地具有天然气气化条件的地区即展开了城市天然气利用及配套管网建设工作。 随着我国经济社会持续快速发展，各地天然气项目的实施，天然气需求大幅度增长，为缓解天然气供需矛盾，优化天然气使用结构，促进节能减排，国家发展改革委又下发了《国家发展改革委关于印发天然气利用政策的通知》)(特急 发改能源[2007]2155号)，制定天然气利用政策。本政策确定了天然气利用的基本原则，明确天然气利用顺序，确保天然气优先用于城市燃气，促进天然气科学利用、有序发展；坚持节约优先，提高资源利用效率。因此发展赤峰市镇区天然气利用符合国家天然气发展政策。 根据国家发展改革委会同有关部门制定的《中国应对气候变化国家方案》，中国经济社会发展正处在重要战略机遇期，中国将落实节约资源和保护环境的基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，积极履行《气候公约》相应的国际义务，努力控制温室气体排放，增强适应气候变化的能力，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。中国应对气候变化的指导思想为：全面贯彻落实科学发展观，推动构建社会主义和谐社会，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以控制温室气体排放、增强可持续发展能力为目标，以保障经济发展为核心，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护和建设为重点，以科学技术进步为支撑，不断提高应对气候变化的能力，为保护全球气候做出新的贡献。 天然气是低碳清洁能源，合理利用天然气对促进赤峰市中心城区节能减排、优化能源消费结构、改善大气环境、提高人民生活质量、建设环境友好型社会有非常重要的意义。 2、天然气项目行业准入分析 城镇天然气利用工程是城镇能源基础设施工程也是市政公用基础设施工程。根据《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)，城市供气行业依法实施特许经营，一般特许经营30年 四、）、 2、天然气项目影响环境的防治措施 （1）从工程设计角度 天然气工程的设计、工程施工质量对防止事故发生至关重要。 天然气易燃易爆，场占选址保证与居民区的安全距离。 设计采用先进设备和工艺，并采用多级安全保护系统，防止泄露和事故的发生。主干管网设置分段截断阀，减少事故情况下对环境的影响。设备选型考虑消音器和隔音罩，并保证足够安全隔离距离。污水有组织排入城区污水系统。 （2）从施工角度 天然气利用工程项目特点是施工线路长，工程施工迁涉的区域范围大、工程量大、时间长、施工人员多。施工期尽量避开雨季，减少洪水、泥石流、塌陷的危险。合理选择施工方案，进行施工时间、施工噪声控制、不随意排放施工废水、集中处理固态垃圾等等措施，将环境影响降低到最小。 为做好施工期环境保护工作，污染防治对策如下： （1）施工期固体废弃物 施工中产生的废物主要是废弃土方。施工完毕后要及时运走废弃的土石方，可选择合理地点填埋或堆放，渣场堆放应征得当地水土保持和环境管理部门的同意。 施工期其他固体废弃物主要来源于废弃物料和生活垃圾，这类固废物应收集后填埋。 （2）施工期噪声 a．为减少施工噪声对沿线周围敏感点的影响，施工设备应选用优质、低噪设备。尽量避免高噪设备同时运转，调整高噪设备同时运行的台数。 b．严格控制施工作业时间，夜间严禁高噪设备施工。敏感点周围凌晨7：00以前，晚22：00以后严禁施工。 c．单台施工机械噪声值均大于72分贝，施工现场周界有人群时，必须严格按GBl2523—90《建筑施工场界噪声限值》进行施工时间、施工噪声控制。选用优质低噪设备、夜间严禁高噪声施工作业。 （3）施工废水 施工期间废水主要来自施工人员生活污水，地下渗水及管道试压后排放的工程废水。 施工人员驻地应建造临时化粪池，生活污水、粪便水经化粪池处理后，由环卫部门清除或堆做农肥，不得随意排放。地下渗水、管道试压水在施工场地设置简单混凝沉淀池，废水经加药沉淀后排放。 六、、内蒙古自治区燃气管理条例》，严格执行为赤峰市中心城区天然气项目发展保驾护航。 （5）加快燃气系统的标准化建设 要按照国际和国家有关标准，结合赤峰市中心城区实际，科学、合理、具有前瞻性的编制燃气规划，利用其他城市以建设的成熟经验，对燃气项目进行标准化设计。 （6）加强燃气系统安全管理工作 加强燃气使用安全教育和岗位培训，普及燃气使用安全知识，加强燃气设施的安全保护，加强对燃气工程的安全检查。燃气系统的运行质量关系到千家万户