05第四章自然遗产保护时期供参考学习.docVIP

第四章 自然遗产保护时期（2000-2010） 第一节 影响世界自然遗产的因素 保护与发展一直是困扰各国遗产地的主题，武陵源也同样面临保护与发展的双重压力。 一、发展压力 1999年以前，影响武陵源世界自然遗产的因素，主要表现在遗产保护与旅游发展这对矛盾。由于武陵源当地群众祖祖辈辈生活在封闭、贫困、落后的社会环境和未开展风景旅游前被人们认为是“凶山恶水”的自然环境之中，当中国实行改革开放后，武陵源凭借奇秀的自然风光开展旅游业，当地老百姓尝到了甜头，得到了实惠，充分激发了发展旅游的热情。由于历史的局限性，当时从领导当地农民以农业生产发家致富为主要工作职责的部分政府领导，缺乏对保护风景资源和发展旅游业方面的管理水平、认知能力，片面地以追求旅游业的发展所带来的经济效益来看待自己的工作成绩。由于武陵源风景资源的宝贵经济价值，吸引来国内外有眼光、有实力的单位、企业、投资商，到景区中投资兴建旅游接待设施，而我们曾一度为其提供“宽松的投资环境”，同时对一些我们已经认识到了的“问题工程”，迫于种种压力，很难说“不”。由于1990年编制的《武陵源风景名胜区总体规划》存在规划指导思想和规划原则的局限性，虽对旅游开发有足够的重视，但对环境保护强调不够，从而导致风景保护与旅游发展之间的突出矛盾。由于以上主要因素，随着时间的推移，在景区中，形成了“三化”人工化、城市化、商业化日盛，“三度”原生度下降、科文坐标和生态坐标下降、美感度下降日衰的状况，这种发展速度给遗产带来了很大的压力已是不堪重负。特别是《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》修编后的《武陵源风景名胜区总体规划》，严格按照去建设、发展坚决抵制对自然遗产保护带来危害的长官意志，狭隘意识、本位思想、短期行为，使自然遗产真正得到保护、保存、永续利用。的保护、保存走上良性循环的轨道环境压力 由于发展压力，势必给遗产保护带来极大的环境压力。其环境压力主要表现为水环境污染，大气环境污染，生态植被破坏与水土流失等方面。针对环境压力，于1999年至2002年对景区中的旅游接待设施和资源有影响的部分实行大拆迁，对拆迁后的进行绿化，与此同时在武陵源区397．48平方公里区域内，实行退耕还林、恢复植被的总体保护措施，为缓解环境压力起到了良好的作用。 自然灾害武陵源遗产地的自然灾害有洪灾、滑坡、崩塌、森林病虫害、森林火灾等灾害形式。 洪灾武陵源地处亚热带，雨量充沛，年降雨量1485——1518毫米，且多暴雨，容易发生洪灾。但从1998年9月，呈报第一份《武陵源世界自然遗产地现状定期报告》以来，虽然多次经历暴雨，均未造成较大损失，在2001年7月，十里画廊暴雨中心冲毁一段20余米游路外，其它均无损失。洪灾是一种自然复发现象，对于武陵源风景名胜区的影响并不是最严重的如1998“7.23”洪灾所带来损失，主要是人为因素所造成，如在本来就狭窄的峡谷河道上建房、修道路等，总投资3000万元，一期工程河道能满足50年一遇的防洪标准，提高城区防洪能力。 滑坡武陵源景区中的滑坡现象，主要为修建公路所造成的人为滑坡，虽然规模小，但是数量较多，最常见的滑坡为天子山镇的泗南峪至石峪段，由于该段位于志留系地层，为曲状盘山公路，两侧山体松散土层发育坡角较大，加之人工爆破因素的影响，边坡常常产生滑坡、垮塌等现象。从水绕四门去张家界森林公园的公路路段也经常发生滑坡现象，造成多次堵塞交通。根据地层岩性采取在斜坡前沿修建挡土墙、护壁，下部开挖排水沟等措施予以防止。 崩塌景区自开发以来，大规模的崩塌未曾见过，而单个或数个大岩块的崩落现象时有发生1980年张家界森林公园金鞭岩对面的醉罗汉峰下的一石块崩落2002年4月，西海天台下的南天门对面回音壁后500米处一高大石峰顶端石块崩落造成以下树木植物局部破坏。对于崩塌，目前尚无科学地预防措施。 森林病虫害武陵源森林病虫害主要为柑桔霉污病、马尾松毛虫、楂天蛾、舟蛾、松黑牵牛、竹蝗、白蚁、松突圆蚧等，由于林业部门对此类病虫害防治措施得力，从未形成大面积病虫灾害。 森林火灾由于景区树木茂密，游客数量众多，加之地势险峻，车辆可达性有限，且离张家界市较远，一旦出现火情，若不能及时控制，将对遗产破坏极大。为此，根据风景资源、植被资源的重要程度、敏感度等，确定景区的防火等级及重点防火区域，建立景区火情监测系统和预警系统利用溪流河水系统作为消防用水水源并设置消防池；建立火灾应急体系等办法。旅游观光压力 武陵源连年攀升的旅游观光压力是影响遗产保护的主要因素，所产生的是一系列的连锁。这些慕名蜂拥而来的中外客人，一方面给武陵源风景名胜区带来了财富，而另一方面却给这里的环境保护带来了种种影响特别是在两个黄金周期间（“五·一”国际劳动节，“十·一”国庆节），整个景区人山人海，问题尤为突出。为缓解这一压力，黄金周，通过各