建设法规概.pptVIP

建 设 法 规 主讲：万克淑 Email:wanksh@sdai.edu.cn 第一章 建设法规概论 第一节 我国法律体系的构成 一、我国法律体系的构成： （1）宪法（根本大法） 宪法是国家法律体系的基础和核心，具有最高法律效力。 宪法是其他法律的立法依据和基础，其他法律、法规和规范性法律文件的制定都必须服从宪法，不得同宪法相抵触，否则，就会被修改或废止。 （2）法律 这里所说的法律是指狭义的法律，是指全国人民代表大会及其常务委员会按照法定程序制定的规范性文件。 法律在全国范围内施行，其地位和效力仅次于宪法，法律是行政法规、地方性法规、行政规章的立法依据或者基础。如《刑法》和《安全生产法》、《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等。 全国人民代表大会及其常委会作出的具有规范性的决议、决定、规定、办法等，也属于法律。 （3）行政法规 行政法规是指由最高国家行政机关国务院在法定职权范围内，根据并且为实施宪法和法律而制定的有关国家行政管理活动方面的规范性文件的总称。从法律效力上讲，行政法规的效力仅次于宪法和法律。 根据国务院《行政法规制定程序暂行条例》的规定，行政法规的名称为条例、规定和决定等。 如：《建设工