第三章+财政支出理论中.ppt

第三章 财政支出理论 一、社会产品类型 社会产品在使用的过程中给人们带来利益，但是不同性质的产品受益范围是不同的。 根据这种差别，可以把所有的社会产品分成三个类别：1）公共产品 ，2）私人产品 ，3）混合产品 。这一分类为政府在消费领域中的职能范围提供了原则界限。 社会 私人需要（private needs) 需要 公共需要 (public needs) 社会 私人产品 市场机制 产品 公共产品 政府机制 经济问题的研究应从区分公共需要和私人需要开始，因为满足社会公共需要是政府职能的核心。 （一）公共需要的特点分析 1、公共需要具有整体性（不可分割性）； 2、公共需要具有共同性； 3、公共需要是广泛的和变化的。 结论： 公共产品的供给在于满足人们的公共需要 （二）公共产品涵义与特征 1、涵义 按照萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中的定义，纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。 2、特征 （1）非竞争性(non-rivalness）：在消费过程中一些人对某一产品的消费不会影响另一些人对这一产品的消费，受益者之间不存在利益冲突。换言