蓝光环保电厂安全施工措施例析.doc

河南蓝光环保电厂一期工程安全施工措施 河南叶县蓝光环保电厂一期1×135MW工程为新建工程，本期工程容量1×135MW，机组类型为1×440t/h循环流化床锅炉﹢1×135MW凝汽式汽轮发电机组。计划开工日期：2002年7月10日；计划竣工日期：2003年10月30日。我公司施工范围为主厂房及输煤系统土建、安装工程总承包。 安全是企业生存、发展的生命线。依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及公司安全管理制度，为强化蓝光环保电厂项目工程安全施工管理，保证职工在施工过程中人身安全与健康不受侵害，确保“安全、文明、环保、优质、准点、高效”地完成本工程，结合工程具体情况，特制订蓝光环保电厂安全施工措施。 1 安全管理方针、目标 1.1 安全管理方针：“安全第一，预防为主”。 1.2 安全管理目标 1.2.1 杜绝人身死亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故和重大交通责任事故； 1.2.2 年重伤事故频率0.5‰； 1.2.3 年轻伤事故频率5‰； 2 安全管理规范、制度 2.1 坚持“安全第一 、预防为主”的安全管理方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法律、法规，执行电力系统有关电力建设安全施工管理制度和条例，执行业主、电厂的有关安全制度及公司的安全管理文件、规章制度。 2.1.1 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》；《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》；《电业安全工作规程（热力和机械部分）、（发电厂和变电所电气部分）》等规程。 2.1.2 公司有关安全规章制度有：安全施工责任制度；安全施工教育培训制度；安全施工检查制度；安全技术措施计划和安全施工措施编制制度；事故调查、处理、统计、报告制度；安全生产奖惩办法实施细则（试行）；分包工程与临时工安全管理制度；安全工作例会制度；安全用电管理制度；安全防护装备管理制度；锅炉、压力容器安全管理制度；尘毒、射线安全管理制度；防火、防爆安全管理制度；小型机械、工器具安全管理制度；机动车辆安全管理制度；安全施工作业票制度；安全设施安全管理制度；脚手架安全管理制度；班组安全建设与安全管理制度；焊接（切割）作业安全管理制度；常用安全防护用品安全管理制度；特种作业人员安全管理制度；高处作业安全管理制度。 3 安全管理组织措施 3.1 强化岗位责任制。明确项目部经理是工程安全施工的“第一安全责任人”，对工程的安全施工和有关规章制度的执行负全责；各部门、各工程处行政正职是本部门、本工程处的“第一安全责任人”；各班组长是本班组的“第一安全责任人”。切实做到层层有人负责，事事有计划、有措施、抓落实。 3.2 建立健全安全保证体系（见附图1）。项目部设立安全生产管理委员会，项目部经理任主任委员，下设安全监督机构，负责安全管理日常工作；各工程处设有专职安全员，各班组设兼职安全员。项目部、工程处和班组组成三级安全网络，对不利安全施工的行为，各级安全员有权予以纠正及制止。 3.3 加强安全教育，不断提高安全意识和安全技术素质。做好新工程施工前的安规考试，对参战人员进行强化安全三级教育，考核不合格，不准上岗。开展安全知识竞赛、安全施工无事故竞赛、“安全月”、安全知识讲座、安全管理研讨班、论文交流等形式多样、生动活泼的活动，提高自我保护能力，促进安全意识和安全技术的提高。 3.4 强化全员安全责任制，安全责任层层分解，做到横向到边，纵向到底，责任到人。实行全员、全系统、全过程的安全管理。 3.5 执行安全管理奖惩制度，设立安全专项奖励基金。对实现了安全管理目标和在安全工作上有功的人员给予奖励，反之给予罚款。同时，设立全员安全风险投保，按责任和风险大小分开档次，充分发挥经济杠杆作用，促进安全管理目标的实现。 3.6 班组是企业的基础，抓好班组安全建设，争创安全无违章、无事故班组。 3.6.1 班长组织每项工程的技术交底和安全措施交底，并在交底书上签字确认。 3.6.2 每天，班长应“三查”检查各成员的衣着，安全防护用具，精神状态。 3.6.3 班长在布置工作的同时，做到：“三交”一交任务，二交技术，三交安全。 3.6.4 班长熟悉班组每个作业点状态，在班前会上提出作业危险点的预测、预控措施。 3.6.5 施工人员应严格按作业指导书的作业程序施工。班长应对重点、危险作业点进行监护，及时发现纠正施工人员不当的作业，确保施工安全。 3.6.6 班长还应做好每天的班组安全施工记录，实现科学管理。 3.7 加强特种工种的安全持证上岗工作。电工、焊工、热处理工、金属检验人员、架子工、起重工和起重机械操作工等特种工种应取得劳动部门颁发的安全操作合格证，杜绝无证人员上岗。 3.8 加强安全监督检查和考核评比工作。安全监督部门组织和布置项目部的定期安全大检查和每周二小时的安全学习，做到每一次安全活动都