16-应急救援管理规定xin.doc

应急救援管理规定 目的范围 为了规范应急救援管理活动，在发生突发事件和紧急状态时迅速组织力量并采取有效的响应，将事故引起的人身伤害及环境破坏降到最低程度，制定本规定； 本规定确定了煤制油厂各部门、单位应急管理的职责与权限、管理内容与控制要求； 本规定适用于煤制油厂的应急救援活动的管理。 引用标准 2.1 AQ/T 9002－2007 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 3 名词术语 3.1 事故是指造成伤亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。 3.2 应急是指对可能造成重大人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件的应变。 4 职责 4.1 主管部门职责 4.1.1 安全生产部是本规定的归口管理部门，负责协助现场应急总指挥组织制定应急处置指导方案，做好事故处置工作。 4.1.2 做好生产事故调查，协助技术监督部做好其他事故调查工作。 4.1.3 按照应急指挥中心的指令，协调有关部门对口上报政府主管部门或请示救援。 4.1.4 负责煤制油厂应急预案演练方案的策划，组织实施及效果验证指导，检查基层单位应急预案的演练。 4.1.5 组织制定、修订煤制油厂总体应急预案和专项应急预案，指导基层应急预案的编制，并负责备案。 4.1.6 负责救援队伍建设，应急物资准备情况的监督检查。 4.1.7 负责应急指挥中心交办的其它任务。 4.1.8 负责应急指挥中心的24小时应急值班。 4.1.9 接受应急事件的报告，并根据事故级别向应急指挥机构的相关领导汇报。 4.1.10 按照应急指挥的指令及时通知相关部门。 4.1.11做好相关生产装置的协调指挥工作，保证事故处理所用水、电、汽、风的供应，协助基层单位查明事故原因，切断与发生事故部位相连的物料及相应的工艺处理。 4.1.12 做好应急值班记录、录音及通讯联络记录。 4.2 相关部门职责 4.2.1 机械动力部职责 4.2.1.1 参与制定应急处置指导方案，组织落实事故救援过程中的停、供电及重点设备保护工作。 4.2.1.2 组织落实抢修抢险队伍，组织指挥，抢修、抢险工作。 4.2.1.3 负责防震、防洪等自然灾害的日常管理工作，是自然灾害专项预案的归口管理部门，负责自然灾害专项预案的编制、修订、检查与考核。 4.2.1.4 负责事故现场工程抢险、抢修工作。 4.2.1.5 根据现场情况，及时进行停、送电及关键设备特护等工作。 4.2.1.6 做好应急物资的准备和维护工作。 4.2.1.7 提供设备的相关设备资料，为事故处理提供支持。 4.2.2　技术监督部职责 4.2.2.1 指导现场环境监测，组织事故现场及有害物质扩散情况的评估，及时向现场应急总指挥汇报，为确定警戒区域提供依据。 4.2.2.2 对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施负责组织抢险物资的供应组织车辆运送抢险物资布置安全警戒，区域进行治安巡逻禁止无关人员和车辆进入危险区域负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作MZYC-AS-CX.008- 2007（A/0））” 。 5.2　应急预案的编制 5.2.1应急预案的编制要求 5.2.1.1所有生产装置、要害部位、重大危险设施、重大变更项目、重大危险作业和可能发生环境污染事故的场所都应编制应急预案。 5.2.1.2 对于复杂的联合生产装置，应充分考虑灾害事故的相互影响和可能引起的连锁反应。 5.2.1.3 编制过程中应听取来自基层的建议，征求岗位人员的意见。 5.2.1.4 编制时应注意应急处理过程中引起的二次安全、环境事故的影响。 5.2.1.5 煤制油厂灾害性应急预案包括火灾、爆炸、泄漏、地震、洪灾、放射事故等。 5.2.1.6 煤制油厂生产事故应急预案应包括停水、停电、停汽、停风、停止进料、物料跑冒、人员中毒等。 5.2.1.7 煤制油厂设备事故应急预案应包括停机、停泵、停炉、密封泄露、腐蚀泄露等。 5.2.1.8 煤制油厂厂级生产性、火灾人身伤害事故应急预案由安全生产部组织编制；公共疫情和社会突发事故应急预案由行政部负责编制；设备事故和自然灾害应急预案由机械动力部负责编制；各基层单位编制本单位的事故应急预案，编制完毕经相关部门、领导审核后交安全生产部备案。 5.2.2 煤制油厂厂级应急预案的编制内容 a) 危害程度分析、事故分类； b) 应急处置基本原则； c) 组织机构及职责； d) 信息报告程序； e) 预防和预警； f) 应急物资与装备保障； g) 应急终止； h) 编制依据； i) 附件。 5.2.3　基层单位事故应急预案编制内容 装置概况； 危险性分析； 事故处理原则； 应急救援指挥系统； 应急物资与装备保障； 应急响应程序图； 事故处理: （1）报警； （2）应急程序启动； （3）切断泄漏源； （4）灭