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- 2017-02-04 发布于辽宁
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完善政府实事工程人大票决制的几点建议.doc
完善政府实事工程人大票决制的几点建议
——以宁海乡镇做法为例
西店镇人大主席团
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,作为国家权力机关组成部分的地方各级人大及其常委会,代表人民具体行使当家作主的各项权力。重大事项的决定权是法律赋予人大的最根本的权利,政府实事工程的人大代表票决制是对这项权利的实践,是参与式民主的发展成果,是人民民主的重要体现,是推动服务型政府建设,保障政府决策民主化、科学化的重要制度。
一、政府实事工程的实施现状
传统的政府治理模式,即通过权威和强制力掌握和控制国家的统治型管理受到前所未有的挑战,公共物品的提供缺乏透明度,基层民主发展比较缓慢,公民参与渠道不畅,围堵政府、群体上访、自焚抗击拆迁等现象频发。随着社会的不断进步,人民要求参政的意识越来越强烈。在这样一个时代里,如果没有公众的积极参与,政府很难使其行动合法化。在民主法治的不断推动进程中,以听证会、恳谈会、公开评议等形式的公民参与,已成为公民参与立法、决策、管理、监督进程中的亮点,参与式政府治理模式逐步形成,“政府一公民”的互动己经成为推动服务型政府建设,保障政府决策民主化、科学化的重要制度。
各级政府每年都会为辖区群众办几件实事工程,由于种种原因以及思想认识上存在的误区,大多数由政府直接确定项目。在确定项目过程中,虽然有的也向群众征求意见,主观上也有为百姓办实事的愿望,但因政府与百姓之间的信息不对称等原
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