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分享国外保安协会的相关功能 国外的保安协会成立有先有后,形式也多种多样,但作为一种非政府组织(NGO),其具备的功能是基本相同的。 组织功能:国外保安协会与其他行业协会一样,大多是根据珐律和协会章程规定,由会员选举领导机构,协会办事部门受选举产生的领导机构的委托并在其监督下负责协会日常工作。作为一种非政府组织,国外保安协会通过日常活动的开展,为操安业制定共同的目标、规范合理的运行机制、树立整合的价值观念,组织功能得到有效发挥。如美国的保安业自治组织可以维护市场公平竞争和健全良好的市场机制,成立认证协会、品质管理协会、督导保安业协会,从事检验保安器材、约束会员不当行为,定期提供教育训练、举办器材展览,保安成果展览等。 管理功能:国外保安协会的管理功能主要体现在认证职能上。国外很多国家的保安协会具有对保安从业单位及从业人员资格的认证职能。在英国有全国保安系统认证委员会 (National Approval Councd of Se- curity System,NACSS)此委员会于1991年成立,由包括保安公司、政府部门、保险公司在内的专业人士所组成,对包括入侵警报(Intruder Alarm),门卫管制(Access Control)、 闭路电视(CCTV)和中央控制台【Central Monitoring Station】在内 的四种保安器材审核认证t英国还设 有专门管理保安的机构——英国保安 管理局(SIA),其主要职能是审批保安组织,颁发许可证;对保安人员进行 考核、发证。 协调功能:国外保安协会为了实现保安行业的整体利益,经常需要与政府部门沟通铱调,游说政府部门,促进保安行业发展。如英国保安行业协会为推动保安法规的制定实施,协会为促使保安业向有益的方向发展,持续游说本国的一些主要机构和团体。为确保保安立法能真正反映保安业和客户的需求,协会一直与政府部门保持紧密联系。经过长15年的游说,英国政府终于在2001年底出台了2001年私人保安行业法》。英国保安管理局 (SIA)组织引导保安企业同警方开展合作,受理和处理客户投诉等。新加坡、韩国、香港地区均设有保安协会。保安协会保持同警方的经常联系,警方也有代表参加保安协会,保安公司在经营过程中遇有需警方提供帮助的 事宜,也通过保安协会及时反映,保安协会是连接政府、警方与保安公司的纽带和桥梁。 教育培训功能;教育培训是国外保安协会的重要功能之一。如新加坡1997年成立的持证保安机构体会 (Association of Certified Security Agencies,ACSA)直接将“保安”定义为;涉及为保护人身、财产及信息避免任何形式的损害而提供人力和设备,而且包括提供保安相关培训。英国保 安协会于1991年成立全国保安培训机构,制定保安人员培训标准,开展不同 层次、不同类型、不同专业的保安人员培训,提高了保安人员的素质和服务水平。另外,英国有”所大学也提供 保安培训课程,主要包括:利兹大学、伦敦泰晤士大学、达灵顿技术学院、伦敦市商业学院、南伯明翰大学,英国 Humberside Offshore培训协会、威尔士SIA培训机构,波士顿大学等。日本全国警备业协会联合会也有培训保安 人员的任务,包括对现任和新任“保安 教育负责人”进行培训、对“保安员资格(技能部分)认证员”进行培训等。 规范功能:为了保证整个保安行业有正常的经营秩序和经营方式,国外保安协会的规范功能发挥了重要作用。如英国保安行业协会代表本行业 制定行业规则,保安行业准人标准、保安技术标准,保安服务质量标准,该协 会与欧洲标准委员会合作,确保了英 国的标准适用干欧洲国家标准。加拿大工业安全卧会(CSIS)制定有关培训的行业标准(评价和批准企业及教 育机关提供的培训课程,颁发保安员证书)。法国全国安全企业工会(S.N. E.S)是保安公司与被雇佣者之间劳动 合同的署名团体,该合同被称为《国家集体安全与防护制司》。这份合同规定了保安员的工资水准,教育培训、劳动时间等。 监督功能:国外保安业多数采政府监管和行业自律相结合的方式,有利于保安业较好地保障客户的安全, 同时也有利于保安企业间形成良性竞争机制。从美国保安业执照、注册管理与行业自律相结合的分析得出,保安服务业由谁来投资经营和监管并不重 要,重要的是从法律和制度上进行严格的监管。如英国保安业督导会(The In9pectorate of Security industry, ISI)人力警卫是英国保安业最频繁的服务方式,此督导会和保安器材的认 证委员会性质一样,是考核人力警卫 保安公司条件是否合格而给予证明的组织。督导会于1992年成立,对申请认证的人力警卫保安公司进行业务督导,并对保安人员的表现记录、业务状况、勤务情形和教育训练内容进行审核。 宣传功能:

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