分配政策的影响 即“蛋糕”的分割问题 * 地铁作为城市交通的动脉,以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势,成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大(平均造价约为6亿元/千米),成本回收周期长,使很多城市望而却步,望“铁”兴叹。 (思考P64探究) 一、财政及其作用 阅读思考教材P65-66页 小组合作完成下列问题: 1.财政的含义?目的?本质? 2.什么是国家预算?国家决算? 3.财政的巨大作用是什么? 一、财政及其作用 1.财政的含义: 指国家的收入和支出。 本质:是一种分配关系 目的:国家履行对内对外职能 2.国家预算和国家决算 (1)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度 基本收支计划。 (2)国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。 财政部长 全国人民代表大会 报告 对上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支计划 审查批准 国家决算 国家预算 (是财政的主要环节) 中央预算和决算、 地方预算和决算。 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 3.国家财政的巨大作用: (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 青藏铁路总投资300多亿元 南水北调总投资约5000亿元 三峡工程总投资1800亿元 西电东送项目的总投资在5265亿以上 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的
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