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共青先导区优惠政策 中共共青城市委 共青城市人民政府 2014年1月 目 录 一、综合政策…………………（1） 二、财税政策…………………（5） 三、用地政策…………………（12） 四、金融政策…………………（13） 五、通关政策…………………（17） 六、人才政策…………………（18） 七、服务政策…………………（23） 八、其他政策…………………（25） 编印说明 2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略第一部分 综合政策 一、《鄱阳湖生态经济区规划》 （一）加大财税政策支持。健全财政转移支付办法，加大对生态建设和环境保护以及改善农村特别是湖区、老区农（渔、牧）民生产生活条件项目的支持力度；加大中央财政对区域内资源枯竭城市转移支付力度；加大中央财政性建设资金投入，重点安排区域内重大基础设施、生态环境保护等项目建设；对资源综合利用、替代能源和清洁生产、节能节水、环境保护专用设备等符合国家产业政策的产品，以及国家需要重点扶持的高新技术企业，按规定给予税收政策支持。　　加强金融政策支持。支持按照相关管理办法设立鄱阳湖生态经济区股权（产业）投资基金、区域生态环境保护基金和行业性的创业投资基金；支持区域内城市商业银行改革发展，引进战略投资者，并支持符合条件的中小银行跨区域设立分支机构；按规定程序和条件给予再贷款、再贴现资金支持；支持符合条件的企业发行企业债券；加强与国际金融组织合作，探索推进金融支持节能减排和绿色信贷的示范项目；加大对政策性险种财税支持力度；鼓励保险公司开设农业保险、环境保险和科技保险等专业保险品种；开展保险资金投资未上市公司股权试点。给予重大项目支持。国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准等方面予以重点倾斜；将鄱阳湖流域纳入国家重点流域治理范围，支持区域内重大环保设施和生态工程建设；国家在土地开发整理、农业综合开发、标准农田建设等项目资金上优先安排鄱阳湖生态经济区；推进开发区、工业园扩区升级，建设一批生态农业示范园、生态工业示范园、循环经济实验区和生态旅游示范区；支持符合条件的地区设立海关特殊监管区。对已获得省外高新技术企业证书的企业在我省设立生产高新技术产品的二级分支机构，可申请减按15％优惠税率缴纳企业所得税对已获得省外高新技术企业证书的企业在我省投资设立的生产同一高新技术产品的全资子公司，视同我省认定的高新技术企业，并相应颁发我省高新技术企业证书，企业据此申请享受减按15％优惠税率缴纳企业所得税。符合按困难企业给予三年内免征房产税和城镇土地使用税。 全面推行电子手册管理、联网监管方式，简化加工贸易审核手续对省外迁移到我市的加工贸易企业，经海关确认，可不视为首次备案加工，免收其风险担保金。精简作业环节，在单证齐全、手续完备的前提下，办理减免税时间由规定的个工作日缩短为个工作日，办理加工贸易合同备案时间由规定的个工作日缩短为个工作日。 26