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税法 第一章 税收和税法 第一节 税收 一、税收的定义 国家为了实现其职能，凭借政治权利，依据法律，强制地、无偿地参与国民收入分配从而取得财政收入的一种方式。 要素： 1. 征税主体 ——国家（中央和地方） 2. 范畴 ——分配领域 3 根据 ——政治权力 4 手段 ——法律 5 实质 ——政府向社会取得财富 二、税收的特征 与国债、国有资产收入、收费不同 强制性 无偿性 固定性 三、政府征税的原因 （一）国家机器存在与运转的需要 （二）国家实现职能的需要 （三）市场经济下征税的特殊原因 （一） 国家存在的需要 国家为实现管理职能，需要大量的财政支出。 税收是国家财政收入最主要的来源。 （二）国家实现职能的需要 1. 自由资本主义时期——自由竞争、不干预经济 “看不见的手” 政府——“守夜人” 税收——财富的虚耗 为满足国家对财政收入的需要而征税 (二)国家实现职能的需要（续） 2. 自由资本主义向垄断资本主义转化时期 资本日益集中 分配日益悬殊 社会矛盾尖税 “ 税收不是政府单纯地从社会产物中的扣除,还有纠正分配不公平的