提高用人选人的公信度周.docVIP

坚持导向 完善机制 提高选人用人的公信度 中共绥滨县委书记 杨贺新 公信度就是社会公众对某种特定事物或者现象的信任程度，提高选人用人的公信度，就是在选人用人中提高社会公众的信任程度。党的十七大报告第一次提出了提高选人用人公信度的命题，这是党和国家对做好干部工作提出的更高要求。长期以来，我们党坚持公正、公平、民主的选用干部原则，在实际工作中取得了突出成绩，也得到了群众的一致认可。然而当前，因“提名权”不透明，群众参与程度不高，选拔人才的视野不宽，一些地方和部门还没有完全走出“在少数人中选人”和“少数人选人”的怪圈，这就给那些不把心思放在工作上，不真心实意为群众谋利益，而是挖空心思造假政绩，只对上负责不对下负责，热衷于拉关系找靠山的干部提供了可乘之机，以至于在我们的干部队伍中出现了“劣质品驱逐优质品”的逆向选择和“带病上岗”、“带病提拔”等现象，主要原因就是选人用人公信度的缺失。 国以贤兴，政以才治，为政之要惟在用人。选什么人，用什么人，体现着干部选拔任用上的重要导向。古人云:“用一贤人，则贤人毕至;用一小人，则小人齐趋。”用好一个人，就等于树起了一面旗帜，就会对广大干部转变作风产生积极的引导和示范作用；相反，如果用错一个人，就等于打开了用人上不正之风的闸门，就会伤害干部群众的心，就会败坏党的作风，损害党的形象。这就要求我们在选人用人上必须增强责任心和紧迫感，认真贯彻落实党的十七大精神，紧密结合本地区、本部门实际，采取有效措施，切实提高选人用人的公信度。 一、提高选人用人公信度，必须树立正确的用人导向 用人导向决定着干部努力的方向，有什么样的用人导向，就会造就什么样的干部队伍。用人导向正确，就能够把优秀人才源源不断地积聚到党和国家的各项事业中来，为全面开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强的组织保证；用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，降低干部素质和水平，损害党的干部在人民群众中的形象。树立正确的用人导向，就要站在巩固党的执政地位的高度，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，就德才论干部，以公认选干部，凭实绩用干部，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。 近年来，我县在选人用人上，坚持“三突出”、“四打破”、“四用四不用”的用人导向，即突出在懂经济的群体中选拔干部，突出在政治性较强、知识水平较高的中青年干部特别是在后备干部、女干部群体中选拔干部，突出在带领群众致富的能人群体中选拔干部，打破论资排辈、打破求全责备、打破因循守旧、打破圈内寻才的框框，用发展型干部，不用平庸型干部；用开拓型干部，不用保守型干部；用干明白的干部，不用“整明白”的干部；用干事的干部，不用“整事”的干部，真正做到不重言行重品行，不凭关系凭政绩，不看感情看公论。具体说就是九个字，“重品德、论政绩、凭公论”。重品德就是要践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，说实话，办实事，有事业心、责任感，对工作负责任，能正确处理全局、集体和个人利益之间的关系，廉洁自律，不跑不要，埋头苦干；论政绩就是看他在任期内为群众干了多少实事，事业有多大的发展，单位面貌有多大改变，安全稳定工作状况怎样，发展后劲是否增强；凭公论就是看人民群众满意程度如何，在干部任用上，群众推荐票不超过60％的，原则上不予考核；对现职领导干部评议考核中，称职票达不到70％的，要对其进行诫勉谈话或组织调整，使那些政治可靠、求真务实、想干事、能干事、干成事的人心安，让那些心思不在工作上，只为自己的升迁跑要，四处拉选票、搞帮派的人无路可走。通过坚持正确的用人导向，在全县广大干部中弘扬了求真务实、埋头干事的风气，在各级领导班子中树立了执政为民、廉洁奉公的形象，同时也提高了干部选用在群众中的公信度。 二、提高选人用人公信度，必须建立科学的选人用人机制 实现选贤任能，关键是要靠好的制度，只有形成科学的选人用人机制，才能使选人用人工作科学化、规范化，减少选人用人中的失误，提高选人用人的公信度。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选人用人的基本原则和基本要求，进一步总结经验、探索规律、深化改革，在完善选人用人制度上下功夫，提高选人用人公信度。 （一）建立完善的用人制度，扩大选人用人工作的民主性。民主推荐和民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用的必经程序，对落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，拓宽选人视野，提高用人质量，防止和克服用人上的不正之风等方面具有重要的促进和保证作用。我县在扩大选人用人工作民主性方面做了大量卓有成效的工作，制定了《绥滨县民主推荐科级领导干部工作暂行规定》，进一步规范了民主推荐科级领导干部工作，把公开、平等、择优的原则贯穿于推荐干部工作的始终。同时，充分发挥人大、政协、民主党派、群众团体以及纪检部门和组织部干部监督机构的监督保障作用，健