【2017年整理】长风破浪正当时.docVIP

PAGE PAGE 1 长风破浪正当时 ——蓝山县非公党建工作侧记 龙锋 　 　　这是一次摸着石头过河、没有先例可循的大胆尝试，这更是一场破解难题、富于创造的生动实践—— 　　近年来，蓝山县委将非公经济党建纳入执政为民的大格局中谋划思考，适应新形势，调整新思路，完善新举措，健全新机制，积极破解非公有制经济组织党建工作难题。如今，一幅幅非公有制组织党建工作蓬勃发展的生动画卷正在三蓝大地缓缓舒展开来，充满无限生机与活力…… 创新方式：变“被动”为“主动” 　　随着蓝山县大力实施“民营立县，外向带动”战略，近年来，产业蓝山建设步伐不断加快，民营经济坐拥县域经济的半壁江山。然而，“非公经济组织总数高、党组织组建率低”的难题一直困扰着组织部门。如何在创新中破题?考量着蓝山智慧。 　　县委专门组织力量，就如何加强非公有制经济组织党建工作先后3次进行专题调研。在调研中发现，长期以来，由于管理主体的缺位和领导体制的缺失，使得非公有制党组织组建难、活动开展难、作用发挥难的问题十分突出。 　　为此，县委组织部深入开展了“组织找党员、党员找组织，把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的“双找双培”活动，大力实施“党员安家工程”。通过创新方式，采取寻找一批、输入一批、选派一批、发展一批、培养一批等办法壮大非公领域“红色方阵”。找出“口袋党员”1390名，输入党员160名，选派党员159名，发展党员353名，培养入党积极分子200多名。同时，采取单独组建、派员组建、联合组建、依托组建等办法，对有3名以上正式党员的非公有制经济组织，单独建立党组织；只有2名正式党员的，选派党建指导员担任支部书记，组建党支部；仅有1名正式党员的，按行业相近、地域相邻的原则，联合建立党支部，培养入党积极分子，为建立单独的党组织创造条件。多形式的推进，营造了浓厚的党建氛围。随着企业主“要我做”到“我要做”的转变，非公党建工作“党员难找、组织难建、经费难筹、活动难搞”的“疑难杂症”手到病除。 　　示范引领：让“独唱”带“合唱” 　　非公党建，党组织的组建和有效覆盖是基础。针对非公有制企业党组织规模小、组织活动难、影响力不够、党员积极性不高等问题，县委组织部以加强流动党建工作为突破口，将典型示范贯穿于始终，通过“独唱”带“合唱”，引导非公党建健康发展。 　　早在2000年，县委组织部就了解到蓝山到广东省东莞市务工的党员较多，且牵涉行业较广。于是，打破常规，在全省率先推出在外出党员集中地建立党组织的创举，当年11月成立了“蓝山县驻东莞企业联合党支部”，集中管理外出务工党员；2003年，县委在东莞市成功组建了全省第一家外出务工经商党总支——“蓝山县驻东莞企业联合党总支”，这个仅有43名党员的流动党组织，成为蓝山县外出东莞党员的温暖之家。近年来，在家乡县委的关怀下，这支流动党组织不断发展壮大，先后有120多名优秀青年向党组织递交了入党申请书，党员也由最初的5名发展到现在的148名，并于2012年由党总支升格为党委。蓝山流动党委(党总支)被省委组织部评为“全省非公有制经济组织创先争优先进基层党组织”，党委书记雷建基被评为“全国优秀党务工作者”，应邀进京参加全国建党90周年庆祝大会，并当选为第十次省党代会代表。 　　2012年7月，县委又相继成立了新经济组织党工委和新社会组织党工委，成立了“蓝山县驻广东省流动党工委”，为非公党建注入了新活力。县委还依托流动党委建立集党建、计生、商务、法律咨询、劳动保障“五位一体”的“蓝山县驻东莞市流动人口综合服务站”。该县还依托驻东莞市企业联合党委成立了“共青团蓝山县委驻广东省工作委员会”，加强流动团员和青年的服务管理，积极为粤蓝山籍青年服务。蓝山县委驻粤团工委被授予“湖南省五四红旗团委”荣誉称号，团工委副书记陈石生当选为共青团全国十七大代表。 　　一石激起千层浪。随着“独唱”带“合唱”，一个横向到边、纵向到底的非公经济组织党建组织体系和工作网络在全县迅速形成，在非公有制经济这片充满生机的沃土上，党的根基更加牢固，党同非公企业员工的联系更加紧密，有力地夯实了党在非公有制经济领域的执政基础。 　　纵深推进：聚“小家”强“大家” 　　这是一组浸润了汗水的数字—— 　　截至2013年9月，全县非公有制企业覆盖的党员达2300多名，比2008年底增加1000多名，全县建立了党组织的非公企业从过去不足20家发展到现在的180多家，组建率位居全省第六位、全市首位。 　　2011年以来，县委组织部又积极探索流动党员“异地管理”模式，先后在广州花都、广西平乐、广东珠海建立了流动党支部，实现了广大流动党员“离乡不离党、流动不流失、致富不忘家”。与此同时，全县151个机关党组织通过开展机关党组织与非公有制企业党组织结对共建活动，提升了非公有制企业党组织建设和管理水平。