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关于加快职业教育发展的调研报告 在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出要大力发展职业教育，明确指出 “发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置”。紫阳要顺利实现“十二五”目标，同样需要加快发展职业教育，造就大批应用型专门人才，为紫阳经济建设和发展服务。为此，紫阳县统计局组织人员，深入乡镇、县内企业、教育主管部门和相关部门、县职业中学、部分初级中学、部分学生家庭，通过座谈研讨，走访调查，查阅资料，问卷征询意见等形式，对紫阳的职业教育发展情况进行了专题调研，得出了一些粗浅的结论。总的感觉是喜忧参半。喜的是职业教育前景广泛，发展空间和潜力很大，具有与普通高中教育并驾齐驱的发展大趋势。通过解放思想，创新体制，紫阳已初步形成了政府量力投入，社会力量积极参与，行业、企业共同配合的面向紫阳经济的多元化职教格局雏形；忧的是紫阳职业教育发展30年，经历了社会经济转型所带来的撞击与阵痛，其结果是从当年的辉煌跌入了低谷期。怎样从低迷中彻底走出来，改变普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、一条腿短”的不合理现状，进而解决一方面市场技工需求紧缺，另一方面大批学生就业难的不协调现象，已成为当前政府和全社会关注的焦点。 一、基本情况 我县职业教育起步于1982年，在蒿坪中学开设职业班，合署教学，命名为“紫阳县蒿坪农业职业中学”。1989年独立设校，正式挂牌紫阳县高级职业中学；1997年被省教委命名为紫阳县中等职业技术学校，实现晋档升级； 紫阳职业教育开办30年来，大体经历了三个阶段；1982年至1988年为高峰期，1989年至1999年为低谷期，20**年至今进入复苏发展期。到 20**年，据不完全统计（没有详细档案记载），总毕业生人数3360人，总就业人数1075人（具有工资性收入的），占毕业人数的32%;职校现有任课教师 37人，其中外聘教师 1人，兼课领导3人，文化课教师 12人，专业课教师 15人，有10位教师跨学科、跨教材任教。具有本科学历32人；高级职称2人。现开设有计算机应用、电子技术应用两个专业，6个教学班，在校学生189 人，其中校内135人，校外实习 54人。校内设有计算机室2个，计算机60台，有48座电子实训室一个、校办茶厂1个。校外联谊实训基地2个，分别是“上海新能源基地”和“宏志电子基地”。 20**年县政府决定计划投资3000万迁建职校，成立职教中心，选址于城郊，征地50亩，修建综合实训楼6700㎡、教学楼3800㎡、学生公寓 6400㎡、教师住宅楼2200㎡、办公场所800㎡、餐厅1500㎡。现已完成投资2500万元。预计20**年九月可以投入使用。 二、存在的问题 综合学校、家长、学生和社会各方面因素及反映，我县职业教育当前面临的困难和问题归纳起来主要有以下几个方面，概括地讲，是职业教育的基本功能未得很好彰显。 （一）从教育本身看，创新不够，制约职业教育服务紫阳经济的效力。紫阳的经济建设，亟需大量技术实用型人才，人才需求结构将逐步向紫阳经济主导产业转移。紫阳职业教育，在普通教育和学历教育的双重挤压之下，还难以适应紫阳经济快速发展的要求。 一是发展不平衡。以20**年中招为例，全县应届初中毕业生总数为4373人，普通高中招2094人，其中县一中招生1573人；职校招1321人，其中外地职校招生1092人，本县职校仅招生229人。全县有近千名应届毕业生未能升入高中阶段继续学习。不难看出，职教生源潜力巨大，而职业教育这条腿超短现象却比较严重。 二是职业教育氛围还没有形成。首先是职业教育的社会认同度不高。在“望子成龙”的传统观念影响下，重普高、轻职高的思想还严重存在，上大学被视为“正途”，职业教育被摆在“次等教育”的位置。其次是办学理念有偏差。职业学校在某种程度上受到利益的驱动，重招生，轻就业，创新思维不够，造成学校短期行为。同时与社会企业联系不紧密，与紫阳经济发展脱节，缺乏有效的信息共享和协调机制，没有就业导向机制和质量评价系统。再是“校企合作”、“订单培养”等模式虽有过尝试，但依旧存在流于形式的现象，合作单一、质量不高。另是培养目标定位不明，教学内容缺乏特色。紫阳有很多特色产业、趋势性产业，然学校却没有开设相应专业，没有主打“品牌”专业。没有形成招生合力，学生在校学习不安心，流失量大，职业教育质量和实力难以适应紫阳经济高速发展的需要。职业教育的发展和社会经济、产业的发展相对滞后。职校现有专业基本上都是以前的老专业，而紫阳现有众多行业中，紧缺专业人才基本上是食品加工、化工、现代农业以及新兴的旅游业等，现有专业结构对应于紫阳社会经济和社会产业的发展相对滞后。有