《关于调结构增活力上水平促进经济发展的条措施》.docVIP

关于调结构增活力上水平促进经济发展的30条措施 为深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届九次全会部署，按照调结构、增活力、上水平的总体要求，紧紧围绕主题、主线和主攻方向，推动全市经济社会又好又快发展，天津市推出促进经济发展30条措施。措施紧紧围绕今年重点工作，突出服务企业、服务项目、服务群众。 一、支持各类企业加快结构调整和项目建设 1.支持优势工业加快结构调整。安排专项资金1.6亿元，其中1亿元重点支持市重大工业项目建设；3000万元支持企业技术创新能力建设和战略性新兴产业发展；3000万元支持煤电油运等生产要素平衡，促进企业增产增效，保障经济平稳运行。 2.支持科技型中小企业快速发展。从市级部门筹集资金10.3亿元，滨海新区及其他区县相应筹集资金。支持科技型中小企业孵化、服务平台建设和高新技术产业化项目，支持现有科技型中小企业转型升级，扶持初创期、成长期和壮大期科技型中小企业发展。全年新增科技型中小企业3500家，新增科技“小巨人”企业300家。 3.支持郊区县工业企业改造提升。安排专项资金5000万元，支持郊区县工业技术改造项目。继续执行贴息项目投资规模由2000万元以上调整为1000万元以上、贴息比率由2.5%提高到4%的政策，重点支持郊区县工业企业在节能降耗、综合利用、环境保护以及改造传统产业、提高产品质量和附加值、改善安全生产条件等方面的技术改造项目。充分利用国家、我市技改贴息资金和专项资金，支持中小企业结构调整，提高自主创新能力。 4.支持郊区县“三区”统筹发展。继续执行区县示范工业园区内新建企业缴纳的市级税收年终返还区县等政策，支持31个示范工业园区基础设施建设。安排专项资金7000万元，支持示范小城镇基础设施和公益性项目建设。安排专项资金2亿元，支持发展设施农业，确保完成10万亩种植业设施建设，加快推进市级现代农业示范园和滨海农业科技园区建设。 5.支持新型服务业提速发展。安排专项资金3000万元，支持总部经济、楼宇经济、文化创意、现代物流等新兴和高端服务业发展。对在我市新设立的总部或地区总部，注册资本在1亿元以上的，市和区县财政给予一次性资金补助，最高可达到2000万元。对已在我市注册的总部或地区总部，在2006年1月1日后增资的，市和区县财政给予一次性资金补助，最高可达到1000万元。对在本市新设立的总部或地区总部，给予税收返还。对总部企业新购建的自用办公房产，免征契税，并免征房产税3年。对总部或地区总部聘任的境外、国外高级管理人员，按规定缴纳个人所得税的，同级财政部门按其缴纳的个人所得税地方分享部分的50%给予奖励，奖励期限不超过5年。 6.支持商贸流通业发展。安排专项资金5000万元，用于扩大内需、促进消费，支持商贸流通设施、商业民生工程、农产品流通体系建设以及大型节庆活动和会展业发展。组织好家电下乡和以旧换新活动。 7.推进外贸发展方式转变。安排专项资金1.5亿元，其中，1亿元支持企业开拓国际市场、培育新的外贸增长点；5000万元支持重点服务外包项目、外包人才培训和国际服务外包企业做大做强，扶持科技型中小服务外包企业发展。安排专项资金300万元，用于农产品出口贷款贴息，增强农产品加工企业产品国际竞争力和出口创汇水平。 8.支持节能减排和循环经济项目建设。安排专项资金4000万元，支持重点企业实施节能降耗工程。安排专项资金2000万元，用于支持减产、停产的放射源及一类污染物企业搞好环境安全保障。安排专项资金2000万元，用于支持循环经济项目建设。 9.支持国有企业改革重组。充分发挥天津渤海国有资产经营管理有限公司资本运营平台功能，帮助企业筹集资金30亿元，促进行业资源整合和企业调整重组。 二、帮助企业特别是中小企业搞好融资 10.改善金融服务。积极争取各家银行信贷支持，保持信贷总量合理增长，满足我市在建和新开工项目资金有效需求。鼓励金融机构充分利用贷款转让、银团贷款、联合贷款、票据融资等多种方式和手段，拓宽贷款规模空间。优化信贷结构，加强对小企业、“三农”的金融服务，使全年小企业信贷、涉农贷款投放的增速高于全部贷款增速，信贷投放增量高于上年。 11.健全金融机构体系。积极引进有一定规模、经营规范且富有特色的异地城市商业银行在津设立分支机构。支持各类有资质的机构设立村镇银行等新型农村金融机构。以科学审慎、风险可控为原则，适当放宽设立小额贷款公司准入条件。鼓励各类资本投资设立融资性担保机构，推进规范整顿，整合担保资源，促进行业健康持续发展。 12.拓宽直接融资渠道。充实企业上市后备资源库，完善上市工作推动机制，年内力争实现7家企业在境内外资本市场上市融资。争