2015最新收入分配与社会公平》课件要点.ppt

转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。 材料1：1992年居民收入占GDP（国民收入）的比重为68.8%，2007年只有52.3%，比重下降；与此同时，政府和企业收入上升16个百分点。 劳动报酬占GDP的比重 企业盈余占GDP的比重 政府的大预算收入 1997年 53.4% 21.23% 25.37% 2007 39.74% 31.29% 29.47% 材料2： 注：劳动报酬占GDP的比重一般国家和地区为54%～65%的水平 这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？ 我们应采取什么措施解决该问题？ 我国收入分配不公平（差距大）的表现： 财政收入的增速比居民收入增速快 （2）增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 国 家 企业 居民 个人 个人 提高比重 要形成“橄榄型”结构图，应怎样做？ 高 中 低 高 中 低 收入结构图 哪一种收入结构图相对公平些？ 要形成“橄榄型”的收入分配格局，必须双管齐下： 既要加大对高收入的调节力度，更要提高中低收入者的收入水平，从而不断扩大中等收入者的比重。 企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈； 工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰； 在垄断行业工作，薪水是其他行业的三、四倍 病重丧失劳动能力，生活贫困 针对这些现象，该如何实现收入分配公平？ 清理规范隐性收入，取缔非法收入 保护合法收入 调节过高收入 增加低收入者收入，完善社保体系 政府 废止农业税 2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。 （3）再分配更加注重公平 ▲ 2、怎么样促进收入分配公平，缩少收入差距？ （构建“橄榄型”收入分配结构） “关注社会热点” 想一想：实现收入分配公平的根本途径是什么？ 第四组： （1）根本措施：大力发展经济 ，提高效率（做大蛋糕） ▲ 3、怎么样促进收入分配公平，缩少收入差距？ （1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度——制度保证。 （2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，—— 重要举措。处理好个人、企业、国家三者关系。 （3）再分配更加注重公平。 ——重要举措。 健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配的调节机制。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 （4）根本措施：大力发展经济，提高效率。 （5）统筹城乡、区域协调发展。 （6）正确处理好效率与公平关系。 一个制度、两个重要举措、一个根本措施、两个统筹、一个关系 产出 投入 看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？ 2桶水 1桶水 0桶水 1个和尚 2个和尚 3个和尚 1.效率的含义： 表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 50、60年代, 中国搞“大锅饭”——干多干少一个样。结果人们生活越来越穷。 “一条裤子”新3年、旧3年，缝缝补补又3年，共9年。 “一条裤子的故事” 改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再缝缝补补过9年，不喜欢就不要了。但分配不公现象增多，出现有 “三多”：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资的农民工多，还有“三大”：城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。 请问：1、这种公平有利于效率的提高？ 2、没有效率的公平，会有什么后果？ 3、这样的社会公平吗？ 4、分配的不公平，对效率的有何影响？ 案例分析 公平失去了效率的基础——只能是平均主义 和普遍贫穷 效率没有了公平的保证————效率最终 不能实现 效率与公平的关系 效率 公平 物质前提 保证 一致性： 矛盾性：分别强调不同的方面 效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕 效率：把蛋糕做大 公平：把蛋糕切好 国家 企业 个人 当前我国正确处理效率与