灾情指标解释 2供参考学习.docVIP

指标解释 一、灾情基本指标-------时间 灾害发生时间：指灾害发生的日期和时间，采用公历年月日和24小时标准计时方式填写。要校对好计算机时间。 一般准确到小时；地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等瞬时性自然灾害要准确到分钟。 特别要注意“灾害背景情况”的出现并不一定是灾害发生的时间。除地震、滑坡、泥石流等灾害外 ，其他灾害发生的时间可酌情掌握。 灾害结束时间：指灾害过程基本结束的日期，采用公历年月日填写。 灾情稳定后，损失不再继续扩大或者受灾区域内人员不再受到灾害的直接影响，此时间即为灾害的结束时间。 灾害时间上报要求： 自然灾害发生后，行政村（社区）应在灾害发生后的1小时内上报乡镇（街道），乡镇一个半小时内报县，县级需2小时内报市，市在4小时内报省，省6小时内报民政部。（民政部每季度通报一次全国灾情报送情况。 为了及时掌握灾害发生情况，我们需密切关注气象信息、地理信息和媒体信息。积极与有关部门和领导沟通，处理好与自然灾害有关系的人为事故、灾难等事件，争取主动，避免被动。 一般灾害如果迟报，省厅不予接收；发生人员伤亡等重大灾害迟报的，省厅将通报。 灾情基本指标-----灾种 1、灾害种类：指干旱、洪涝、台风、风雹、低温冷冻、雪、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林草原火灾和生物灾害等。 判断灾害发生种类时，以最初发生的原生自然灾害为主要灾害种类，各类次生灾害造成的损失归类到原生灾害中。 例：洪涝导致的泥石流灾害，应统计为洪涝灾害；因地震导致的滑坡应统计为地震灾害，依此类推。 要注意区别洪涝灾害与风雹灾害。 雷电归入风雹灾害。 不管是否人为的森林草原火灾也要上报。 洪涝灾害与风雹灾害区别： 洪涝灾害：包括洪水灾害和雨涝灾害。 　 洪水灾害指由于强降雨、冰雪融化、冰凌、堤坝溃决等原因引起江河湖泊水位上涨而泛滥以及山洪暴发所造成的灾害。 　 雨涝灾害指因大雨、暴雨或长期降雨量过于集中而产生大量的积水和径流，排水不及，致使土地、房屋等渍水、受淹而造成的灾害。 风雹灾害：指强对流发展成积雨云后出现狂风、暴雨、冰雹、龙卷风、雷电等所造成的灾害 4、洪涝灾害与滑坡、泥石流灾害区别： 滑坡灾害：指斜坡部分岩（土）体主要在重力作用下发生整体下滑造成生命财产损失的灾害。 　泥石流灾害：指由暴雨或水库、池塘溃坝或冰雪突然融化形成强大的水流，与山坡上散乱的块石、泥土、树枝等一起相互作用后，在沟谷内或斜坡上快速运动的特殊流体造成生命财产损失的灾害。 一般把地面沉陷、地裂缝归入滑坡和泥石流灾害中统计。 灾情基本指标-----损失指标 人口指标（12项）：受灾人口，因灾死亡人口，因灾失踪人口， 因灾伤病人口，紧急转移安置人口（集中安置和分散安置），需紧急生活救助人口，需过渡性生活救助人口，因旱需生活救助人口（其中因旱饮水困难需救助人口），被困人口。 农业指标（5项）：农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积，草场受灾面积,毁坏耕地面积。 牲畜指标（3项）：因灾死亡大牲畜，死亡养只，饮水困难大 牲畜 。 房屋指标（12项）：倒塌房屋户数（倒塌农房户数），倒塌房屋间数（倒塌农房间数），严重损坏房屋户数（严重损坏农房户数），严重损坏房屋间数（严重损坏农房间数），一般损坏房屋户数（一般损坏农房户数），一般损坏房屋间数（一般损坏农房间数） 经济指标（5项）：农业损失，工矿企业损失，基础设施损失，公益设施损失，家庭财产损失。 区域指标（5项）：受灾乡镇名称，受灾乡镇数量，受淹城区，受淹镇区，受淹乡村。 乡镇灾情基本指标 灾情基本指标------损失指标------人口指标 （1）受灾人口：指本行政区域内因自然灾害遭受损失的人员数量（含非常住人口）。 按照行政区域进行统计。包括： 该区域的常住人口； 临时居住的外地人口； 地处于该行政区域范围内，但在行政上不受该行政区域政府领导管理的行政单位、企事业单位或团体中的人口 受灾人口解析： 不能把受灾区域人口简单等同于受灾人口。 受灾人口通常小于该区域实际总人口数量。 受灾人口主要包括： 灾害直接造成的伤亡人口； 灾害造成房屋倒损或其他家庭财产损失、农作物受灾、花木苗圃及蔬菜大棚受损、水产养殖受损的人口； 其他由于灾害直接原因造成生产、生活受到损害从而遭受损失的人口。 （2）因灾死亡人口：指以自然灾害为直接原因导致死亡的人员数量（含非常住人口）。 暴雪压塌房屋导致人员死亡的？ （√） 清扫积雪不慎摔倒导致死亡的人口？（ × ） 灾害发生期间内，灾害直接造成立即死亡的人员。 （√） 灾害未能造成立即死亡，但在送往医院途中、或送往医院后短期内抢救无效而死亡的人员。 （√） 如果灾害已经停止、灾情已经稳定，虽然是在灾害发生期间内严重受伤，但