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环境风险评价 内 容 概述 环境风险识别 环境风险度量 环境风险评价与管理 实例研究 基 本 概 念 风险——生命与财产损失或损伤的可能性。 风险——发生不幸事件的概率，即一个事件产生我们所不希望后果的可能性。 风险———不确定危害的度量。 风险———用事故可能性与损失或损伤的幅度来表达的经济损失与人员伤害的度量。 风险———事故发生概率与事故造成的环境后果的乘积。 基 本 概 念 环境风险———由人类活动引起的，或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对人类社会及其生存、发展的基础——环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。 风 险 与 危 险 风险是指人或事物遭受损失、伤害、不利或毁灭的可能性； 危险是指人或事物容易遭受伤害、损失的程度，或者是指处于紧迫或可怕险境中的状态或形势。 表述不幸事件发生的概率的风险，它符合一定的统计规律，即在一定的时间条件下，在一定的空间范围中，某个事件具有一定的发生概率，即具有一定的可能性； 作为表征事物处于险境中的状态或形势的危险，不仅与时空条件以及事件性质有关，而且还与事件的承受者——人或事物紧密相连。 风 险 与 危 险 风险与危险又是紧密相联的。正是由于风险反映了一定时空条件下不幸事件发生的可能性，揭示了事件发生的规律，因而风险可以看成危险的根源。也就是说，正是由于客观存在着产生不利后果的可能性，才使得一定范围中的事物处于危险的境况之中。 环境风险的特点 不确定性是指人们对事件发生的时间、地点、强度等事先难以准确预料； 危害性指事件的后果而言，具有风险的事件对其承受者会造成威胁，并且一旦事件发生，就会对风险的承受者造成损失或危害，包括对人身健康、经济财产、社会福利乃至生态系统等带来程度不同的危害。 环境风险分类 化学风险是指对人类、动物和植物能发生毒害或其他不利作用的化学物品的排放、泄露，或者是易燃易爆材料的泄露而引发的风险。 物理风险是指机械设备或机械结构的故障所引发的风险。 自然灾害引发的风险是指地震、火山、洪水、台风等自然灾害带来的化学性和物理性的风险，显然，自然灾害引发的风险具有综合的特点。 环境风险分类 人群风险是指因危害性事件而致人病、伤、死、残等损失的概率； 设施风险是指危害性事件对人类社会的经济活动的依托——设施，如水库大坝、房屋等造成破坏的概率； 生态风险是指危害性事件对生态系统中的某些要素或生态系统本身造成破坏的可能性，对生态系统的破坏作用可以是使某种群数量减少，乃至灭绝，导致生态系统的结构、功能发生异变。 环境风险——事故风险 概率风险评价PRA Probability Risk Assessment 实时后果评价 Real-time 事故后果评价 Over-event or Past Accident 环 境 风 险 评 价 广义上讲是指对某建设项目的兴建、运转，或是区域开发行为所引发的或面临的灾害（包括自然灾害）对人体健康、社会经济发展、生态系统等所造成的风险，可能带来的损失进行评估，并以此进行管理和决策的过程。 狭义上讲是指对有毒化学物质危害人体健康的可能程度进行概率估计，并提出减少环境风险的方案和决策。 环境风险评价的实施 1990年第057号文，要求对重大环境污染事故隐患进行风险评价； 1990年开始，重大项目环境影响评价包含环境风险评价内容。 国际金融组织贷款项目A类必须有环境风险评价的内容。 2004年，国家环境保护总局公布了环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004） 环境风险评价程序 环境风险识别 环境风险估计 环境风险决策和管理 环境风险评价类型 化学物品的环境风险评价 建设项目的环境风险评价 工程项目在建设和正常运行阶段所产生的各种事故及其引发的短期急性和长期慢性危害； 人为事故、自然灾害等外界因素对工程项目的破坏而引发的各种事故及其短期、长期的危害； 工程项目投产后正常运行产生的长期（慢性）危害。 核工业、化学工业、石油加工业、有害物质运输、水库、大坝等建设项目 环境风险评价与环境影响评价 环境影响评价所考虑的影响是建设项目引起的相对确定的事件，而且其影响程度也相对比较容易测量和预测； 环境风险评价是考虑建设项目引起的不确定性的危害事件，或者说考虑潜在的危险事件，这类事件的发生具有概率特征，危害后果发生的时间、范围、强度等，事先都难以准确预测。 1环 境 风 险 识 别 环境风险识别是指运用因果分析的原则，采用一定的方法（筛选、监控、诊断等）从纷繁复杂的环境系统中找出具有风险的因素的过程。 主要回答以下问题： 有哪些风险是重大的，并需要进行评价？ 引起这些风险的主要因素是什么？ 环境风险识别的方法 专家调查法 智力