关于残疾人的一些政策.docVIP

河北保定工业园区出台多项优惠政策，鼓励企业吸收残疾人就业。近日，工业园区、区残联组织50多名残疾人来到北方特种气体有限公司、瑞普生物药业有限公司和唐钢板材有限公司参观学习，开拓就业渠道。 　　目前，北方特种气体有限公司已吸纳招收20多名残疾人，在企业从事推钢气瓶、刷漆、钢瓶处理、阀门维修等力所能及的辅助工作。据介绍，该企业利用投影仪、字幕、图像等直观教学，为残疾人提供业务、安全生产岗前培训，开展应急预案演练以提升残疾人的应急能力和安全意识；企业还从工作上、学习上、生活上关心残疾职工，让残疾职工迅速融入企业，形成融洽和谐的劳动关系。 新残疾人就业税收优惠政策对福利企业发展的影响及对策 发布: 2011-4-02 15:58 | 作者: 福利企业网 编辑：牧歌 | 来源: 福利企业网 | 查看: 69次 ??????? 2007年7月1日起实行的新促进残疾人就业税收优惠政策已近两年时间，新政策对促进残疾人就业和规范福利企业管理起到了很好的作用，但同时也存在福利企业管理等诸多方面的问题。我们对该政策实行以来的全市福利企业发展状况进行了分析，并对进一步促进福利企业发展提出对策。 ??? 一、新残疾人就业税收优惠政策实行以来的总体情况 ??? 新残疾人就业税收优惠政策实行以来，通化市福利企业户数、残疾人就业以及福利企业税收变动情况主要表现为： ?? （一）福利企业户数有一定幅度的减少 　　通化市新政策执行后福利企业户数由109户减少到67户，福利企业户数减少的主要原因：一是政策因素。部分安置残疾职工人数较少、产品利润较大的企业，因退税限额的设定使享受退税空间大幅度减小，因而不再申请享受福利企业待遇；二是部分企业因安置能力较差，所安置残疾职工人数不满10人，不再符合新政策的规定，退出了福利企业行列；三是企业自身发展因素。一些福利企业经营不善，产品老化，不具备市场竞争能力，自行注销或停办。 　　（二）安置残疾职工人数呈现增长态势 　　通化市新政策执行后福利企业安置残疾人数由600多人升至719人，福利企业安置残疾职工人数增加主要有以下几方面的原因：一是出台了新政策鼓励新办福利企业；二是产品附加值高的部分福利企业为充分合理利用税收优惠政策，大幅增加了残疾人用工；三是一些原规模较小的福利企业，按照安置残疾职工人数必须至少满10人的规定，增加招收录用残疾工人，从而保留福利企业认定资格。 　　（三）福利企业退税总量锐减 　　将2006年7月至2007年6月作为基期，2007年7月至2008年6月确定为本期，全市福利企业基期享受税收优惠税款4191.7万元，本期为2369.1万元，同比下降43.4%，从另外一个角度来讲，增加实现国税收入1800多万元。另外由于政策变动，全市福利企业退税大户明显减少。 ??? 二、针对税收政策调整采取的措施 ????? ?此次税收政策的调整，对通化市福利企业特别是小型企业冲击较大。针对这种情况，为确保全市福利企业在税收政策调整中平稳过渡，保证残疾职工的利益不受影响，我们积极做好相关工作，努力创新管理制度和手段，探索福利企业管理新路子，以适应福利企业发展新形势的需要，勇于创新、敢于实践，积极探索福利企业管理的新制度、新方法和新手段。着重做好三个方面的工作：一是以福利企业福利企业税收优惠政策调整为契机，在省工办政策指导下，探索建立福利企业管理新制度、新办法，有效突破福利企业发展的诸多瓶颈的障碍，解决福利企业管理中的历史遗留问题；二是充分发挥和利用福利企业协会作为行业协会的职能作用，为企业提供更好、更快捷的服务，吸收更多享受国家税收优惠政策的企业加入福利企业协会的队伍，建立福利企业发展的长效机制；三是构建福利企业管理网络平台，进一步优化资质管理手段，与税务、残联、社保、劳动保障等有关部门建立信息系统。做好福利企业管理档案的清理和规范工作，达到信息共享，进一步完善了残疾职工上岗监督机制。 ????? ? 新的税收优惠政策调整变动较大，关系到残疾人就业和社会稳定的敏感问题，在新政策具体实施过程中，认真贯彻上级文件精神，积极引导各福利企业，让福利企业厂长、经理认识到新的政策变化。让企业以大局为重，维护社会稳定。为防止部分福利企业可能辞退残疾人的事情发生，建立了残疾人员登记制度，以便于及时安置下岗的残疾人员。 ?????? 深入福利企业进行调查研究，全面了解和掌握福利企业及其残疾人就业现状，按不同行业和不同减免税额度，对福利企业进行摸底排队，确保了政策调整期福利企业和残疾职工队伍稳定。选择了几户规模适当、劳动密集型、适合残疾人就业、自愿吸纳残疾职工就业的福利企业，接纳被辞退的残疾职工，在确保政策平稳过渡的基础上，将政策调整转化为机遇，进一步促进了福利企业的发展，扩大了残疾人集中就业渠道。 ???? 三、以