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城市卫生死角期待彻底清理
改变卫生习惯,提高文明素养人人参与让卫生死角无处藏身——城市卫生死角期待彻底清理
城市卫生死角,隐蔽性强,容易“死灰复燃”,历来都是环境卫生整治过程中的难题。
近年来,随着我市创建全国文明城市的不断深入,城市环境卫生正在悄然改变:社区环境比以前清爽了,地面比以前干净了,店招店牌整洁靓丽了……然而,光鲜夺目的城市背后,有些死角总被我们忽视。近日,记者深入市区大街小巷,探访城市管理的薄弱环节,关注那些街头巷尾和城市角落里无人问津的垃圾。
卫生死角未获有效治理
4月5日下午,记者来到金永高速出口1公里处的金川集团公司尾矿坝,由于历史原因,这里工业尾矿堆积如山,量大到几百万立方米;随后记者来到河雅路复训队旁、亚飞后墙南侧、高岸子大桥(东侧)等地,到处堆积着砖瓦,每隔一段距离,就有用不同颜色的塑料袋打包的垃圾,横七竖八地躺在建筑垃圾里;在昌泰花园东侧也同样堆积着建筑垃圾,碎砖块和烂木板将原本宽敞的道路堵塞得十分狭窄,一辆摩托车急匆匆地驶过,带起一地的沙尘。
在宝晶里社区地质队家属楼附近,部分居民楼房的墙上贴有小广告,少则十几个,多则一大片,一些办证、家政公司、刻章等小广告覆盖了墙面;地质队楼二口一楼居民把一些废弃的木板、椅子堆积在楼房角落,一些生活垃圾从垃圾道中涌出,散发出阵阵腥臭。“别人打开窗户透进来的是清新的空气,我打开窗户透进来的却是垃圾的腐臭味。”居住在该小区的王力先生向记者反映。
在白家咀八队的商业街,部分商户将门前空地当成了“私家仓库”,积存了舍不得丢弃的旧家具和生活用品,例如床板、旧门窗、椅子等。生活在该地的居民高泽军说:“商户将商铺门前空地当做货仓,令人无奈,时间长了,不仅影响卫生,而且妨碍行人行走”。 市民韩立说:“将公共用地据为己有堆放自己财物、乱倒垃圾等不文明行为既破坏了公共卫生环境,影响了金昌形象,也是自身素质不高的体现,现在随着我市经济、社会快速发展,市民素质也在不断提高,绝大多数人都不会这样做,极少数不讲卫生的人应该努力改掉恶习”。
在采访中,记者了解到这些卫生死角的主要特点:一是垃圾量较大;二是形成因素不稳定。垃圾量相对较少的卫生死角形成因素大都不稳定,有临时倒放的,有乱倾乱倒的,有物业管理有矛盾的,有清理后又反弹的等;三是容易复返。所有社区发现的卫生死角,大都是清理过或多次清理后又死灰复燃,防不胜防;四是无人管理、管理不到位或存在争议:所有卫生死角无不例外是管理问题,或是无人管理,或是管理不到位,或是责任单位权属不统一等。
卫生死角彻底清理难度大
由于垃圾清理有反复性,城市卫生死角就象“牛皮癣”一样顽固滋生和漫延,治理后时有复发现象,不得不花费大量精力去整治。清理卫生死角成了区镇两级环卫部门的重点工作之一。
金川区环卫局局长何承鹏告诉记者:“我市城区的卫生死角主要集中于城中村、城乡结合部、物业管理混乱或没有物业管理的居民小区、乱搭乱建的流动人口居住区域等处。据不完全统计,目前市区大约有卫生死角60多处,这些卫生死角形成主要有以下几点原因:一是历史原因,二是地域环境因素,三是经费和管理问题,四是责任单位权属问题,五是存在乱倾乱倒行为”。
按照职能划分,金川区环卫局负责全市城区道路环境卫生的管理工作;社区环境卫生管理工作由各社区负责;村镇环境卫生管理工作由两镇负责;农村环境卫生连片整治项目由区环保局牵头,两镇负责实施。
近年来,为了治理卫生死角脏乱差现象,我市每年都通过开展环境卫生大整治和爱国卫生月活动,对西干渠武威路桥头两侧堆积的死角垃圾、河道内垃圾,北京路入市口处、金武高速公路、东区部分路段等进行彻底清理,安排专人进行清扫保洁,并在城乡结合部设置了8个垃圾箱、11座简易式中转站,使环境卫生状况有了一些改观,但由于方方面面的原因,仍存在一些问题。
——随手乱扔垃圾、垃圾乱倾乱倒、背街小巷随意“方便”等不文明行为屡禁不止,特别是在城乡结合部,居民居住环境简陋,文明卫生习惯尚未养成,使基础设施功能不能有效发挥,脏乱差现象整治困难。
——城市卫生死角“生存”的空间很大,靠现有的管理能力远远不能凑效,而且没有相应得力的管理措施。除了建筑垃圾查处力度较大外,生活垃圾没有依法或依章处罚过,使部分单位和市民存在侥幸心理,随意乱倾乱倒垃圾现象时有发生。
——长期以来,城市卫生死角的管理在部分单位、部门的意识中与自己毫无相关,认为只属职能部门的事,因此,在监管方面放手不管或管理不到位,有问题时就相互推诿,无奈之时则采取投诉、举报的办法让职能部门去解决。
——卫生死角整治需要大量的人力、物力和财力,目前,除任务性整治行动时下拨部分经费外,平时的整治都没有相应的专项经费,整治工作相对被动。
各种各样的因素使卫生死角形成,由此带来了彻底清除这些卫生死角的“复杂化”,
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