煤矿事故应急救援2016讲义.docVIP

XXXXXXXXXXXXXXX公司 二0一一年生产安全事故应急救援预案 XXXXXXXXXXXXXXX公司 二0一一年一月 目 录 1.总则 3 1.1目的 3 1.2救援工作原则 3 2 组织指挥体系与职责 6 2.1指挥机构与职责 6 3 预警和预防机制 9 3.1事故灾难监控与信息报告 9 3.2预警预防行动 10 4 危险目标的确定及危险的评估 10 4.1危险目标的确定 10 4.2危险性评估 13 5 应急救援物质和设备 14 5.1矿山事故应急救援物质设备 14 5.2救援物资设备的调运 14 6 应急响应 14 6.1信息报告和处理 14 6.2分级响应程序 15 6.3指挥和协调 16 6.4现场紧急处置 16 6.5安全防护 18 6.6信息发布 19 6.7应急结束 19 7.后期处置 20 7.1善后处置 20 7.2保险 21 7.3工作总结与评估 21 8.保障措施 21 8.1通信与信息保障 21 8.2应急支援与保障 22 8.3技术支持与保障 23 8.4宣传、训练和演习 23 8.5监督检查 24 9.附则 24 9.1应急预案备案 24 9.2预案管理与更新 25 9.3奖励与责任 26 9.4预案实施时间 26 附件一 重特大顶板事故应急预案 27 附件二 供电系统事故抢险救灾预案 38 附件三 运输事故应急预案 47 附件四 重特大瓦斯、煤尘、火灾事故应急预案 52 附件五 水害事故抢险救灾预案 77 附件六 锅炉房安全事故应急救援预案 83 附件七 准旗煤炭局应急指挥机构 86 二0一一年生产安全事故应急救援预案 1.总则 1.1目的 进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，为在发生重大安全生产事故后，能够及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员和财产损失，依据国家有关法律法规及上级有关规定，结合我矿的实际情况，特编制应急救援预案。 1.2救援工作原则 （1）以人为本，安全第一原则。 煤矿事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首要位置，切实加强应急救援人员的安全防护，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一指挥原则。 抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。事故应急救援指挥部负责指导、协调事故灾难应急救援工作。各个专业组和有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）依靠科学，依法规范原则。 遵循科学原理，充分发挥专家组作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）预防为主，实战结合原则。 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 （5）井下事故自救互救原则。 事故发生初期，事故单位应按照《矿井灾害预防与处理计划》和本应急救援预案积极组织抢险。并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。事故灾区现场人员应根据事故的性质、通风气体及现场的情况，立即采取一切可能的方法进行自救和互救，并迅速报告调度室，在灾情发展无法控制或接到调度室的电话撤离通知后，由现场施工负责人或老工人带领，按照规定的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离，现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向调度室汇报。 （6）发生地面火灾、火工品事故的抢救原则： 先控制后消灭，堵截火势，防止蔓延，迅速确定火源点，首先切断电源，划定隔离区域，防止相邻库房燃烧或爆炸，对高大建筑物或设备，应有防止倒塌或垮落伤害抢救人员的措施。根据灾情由领导小组确定是否启动灭火预案。 （7）锅炉、压力容器爆炸事故，应迅速切断燃料系统、供水以及与外界连接系统。 （8）通讯畅通原则。 现场应设立专线指挥电话，并保持通讯畅通。 1.3 编制依据 本应急救援编写符合有关国家和地方法律、法规及标准。 1.3.1国家法律、法规和标准 （1）《中华人民共和国安全生产法》； （2）《中华人民共和国煤炭法》； （3）《煤矿安全规程》； （4）《煤矿安全监察条例》； （5）《中华人民共和国职业病防治法》； （6）《中华人民共和国消防法》； （7）《关于特大安全事故行政责任追究的规定》； （8）《危险