广州花都汽车产业基地二期（即广州市花都分区CB02(01-08)规划管理.doc

广州花都汽车产业基地二期单位：花都汽车城发展有限公司目 录 第一章 总论 1 1.1 项目背景 1 1.2 评价目的 4 1.3 评价内容和重点 4 1.4 评价范围 4 1.5 评价技术路线 5 第二章 规划概述 7 2.1 规划概况 7 2.2 功能定位与规划目标 7 2.3 发展规模 7 2.4 开发时序 7 2.5 土地利用现状 8 2.6 规划结构 9 2.7 土地利用规划 10 第三章 规划建设区域环境质量现状 13 3.1 环境影响评价指标体系 13 3.2 地表水 15 3.3 地下水 15 3.4 环境空气 15 3.5 声环境 15 3.6 土壤与底泥 15 3.7 生态环境质量现状 15 第四章 规划实施的环境影响预测分析 16 4.1 规划方案实施环境污染因素分析 16 4.2 环境空气质量影响分析 22 4.3 水环境质量影响分析 22 4.4 固体废物环境影响分析 22 4.5 声环境影响评价 22 4.6 生态环境影响评价 23 第五章 规划方案环境合理性综合论证 24 5.1 规划目标合理性分析 24 5.2 清洁生产可达性分析 24 5.3土地利用生态适宜度分析 24 5.4 环境保护目标可达性分析 24 第六章 规划调整建议及主要环保措施 25 6.1 规划调整建议 25 6.2 大气污染减缓措施 25 6.3 水污染减缓措施 25 6.4 噪声污染减缓措施 26 6.5 固体废物污染减缓措施 26 6.7 生态保护与生态建设建议 26 第七章 综合结论 27  2005年12月，花都汽车城荣获国家科技部授予的“国家火炬计划花都汽车及零部件产业基地”称号。2006年1月，经广东省促进产业集群发展联席会议审定，确认广州市花都区汽车产业集群为广东省汽车产业集群升级示范区。作为广东省政府目前批复的全省唯一的汽车产业基地，即花都汽车城已纳入全省工业发展总体布局。目前，花都汽车城首期用地（HD-01分区，15平方公里）用地已不能满足汽车产业及其相关产业链和配套设施的发展需求，为保证花都汽车产业的规模化发展、实现产业结构的升级调整和为可持续发展提供更大的拓展空间，二期工程（即广州市花都分区CB02(01-08)规划管理单元）的启动已迫在眉睫。为规范花都汽车城二期工程的规划建设管理，保证汽车城合理有序地进行建设，花都汽车城发展有限公司特委托广州市科城规划勘测技术有限公司东风设计院初步编制完成了《广州市花都分区CB02(01-08)规划管理单元控制性详细规划》。根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号文）指出，“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。2006年，国家环保总局颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（2006年）》（环办[2006]109号文）再次强调：“国务院及各省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游度假区、边境经济合作区以及有关地方人民政府批准设立的各类工业园区，其区域开发规划应当进行环境影响评价，编制环境影响评价报告书。开发区及工业园区开发规划的环境影响报告书由批准设立该开发区及工业园区人民政府所属的环保部门负责组织审查”。按以上规定，《广州市花都分区CB02(01-08)规划管理单元控制性详细规划》在报送规划审批机关审批之前，必须针对相应规划编制环境影响评价报告书。根据以上背景，花都汽车城发展有限公司于2011年月委托广州花都汽车产业基地二期规划环境影响报告书编制工作。接受委托后，组织有关专业人员成立了课题组并遵照《规划环境影响评价技术导则（试行）》，在仔细阅读、研究了规划相关文件、资料和现场初步踏勘的基础上，按照规划编制单位的要求和相关环保要求，编制完成了《广州花都汽车产业基地二期规划环境影响报告书。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（国环发[2006]28号）及《关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>的通知》（粤环[2007]99号）的广州花都汽车产业基地二期规划环境影响报告书广州花都汽车产业基地二期规划环境影响报告书1.2 评价目的 （1）调查规划所涉及范围的环境质量现状，评