2011年1月26日【人民银行】郭庆平积极主动做好扶贫开.docVIP

2011年1月26日 【人民銀行】 郭慶平積極主動做好扶貧開發金融服務工作 郭慶平??? 2011年1月26日 推進扶貧開發，緩解和消除貧困，是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，實現全面、協調、可持續發展的根本體現，是全面建設小康社會、構建和諧社會，最終實現共同富裕的本質要求，是黨和國家實現科學發展的重大戰略。人民銀行高度重視，積極發揮金融職能作用，加強貨幣信貸政策指導，大力營造金融生態環境，鼓勵和引導金融機構在市場化運作的基礎上積極主動做好扶貧開發各項金融服務工作。 一、“十一五”期間金融支援扶貧開發工作取得明顯成效 “十一五”期間，人民銀行按照中央統一部署，以改革扶貧貼息貸款體制機制為著力點，以少數民族、邊疆等地區為重點，以農民工、就業困難人員等貧困人群為突破口，以完善農村金融服務和改進農村金融生態環境為保障，努力發揮金融在扶貧開發中的重要作用。 （一）扶貧貼息貸款管理體制不斷完善,有效促進扶貧貼息貸款投入大幅增加 自2001年《扶貧貼息貸款管理實施辦法》（銀〔2001〕 185號）實施以來，人民銀行聯合國務院扶貧辦等部門先後開展了 “到戶貸款”、“專案貸款”改革試點和 “獎補資金”推進小額貸款到戶試點等工作，不斷推進扶貧貼息貸款投放力度。2006年，為繼續深化扶貧貼息貸款管理體制改革，將到戶貸款貼息資金全部下放到592個國家扶貧開發工作重點縣，承貸金融機構轉變為由縣選擇金