第七章公共人事管理比较6-8.pptVIP

第七章 公共人事管理比较 第一节 公共人事制度概述 第二节 各国文官制度的比较 第三节 西方政府人力资源管理的兴起与发展 第一节 公共人事制度概述 一、人事与人事行政的涵义 1.人事的涵义 是指在用人以治事的过程中有关人与人、人与组织、人与事（工作）之间的相互关系。 2.人事行政的涵义 是以政府公务员为主要对象的一系列管理法规、制度、政策、措施的总和，是政府机关对其工作人员依法实施管理的一系列活动，又称政府人事管理。 人事行政的全部内容都是围绕人与事的关系来展开和进行的，其核心是“关系”。 第一节 公共人事制度概述 二、公共人事制度与文官制度 1.公共人事制度 是指国家通过制定法律、法规和规章，对行政组织中行使国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理的各种具体制度的总称，又称国家公务员制度。 2.文官制度 西方国家关于各级文官（公务员）的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制，是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。 第一节 公共人事制度概述 三、文官制度的主要内容 1.任用制度 2.文官的权利和义务 3.职位分类 4.考绩奖惩制度 5.报酬