中国华电集团发电运营有限公司反违章工作管理规定(修订).doc

中国华电集团发电运营有限公司反违章工作管理规定(修订) 第一章 总 则 第一条 为加强中国华电集团发电运营有限公司（以下简称公司）系统反违章工作，指导好各发电企业、分（子）公司、项目部反违章工作的规范化、标准化、制度化建设，进一步强化职工安全意识，提高反违章技能和“三不伤害”能力牢固树立“违章就是事故”、“反违章是员工基本技能”、“不安全不工作”的观念，特制订本规定。 第二条 反违章是企业全员性的工作，查禁违章，人人有责，管理人员和员工要实行“双向”监督，做到层层抓，层层保。 第三条 对各类违章都要按照“四不放过”的原则进行处理，违章原因没查清不放过，责任人员没处理不放过，整改措施没落实不放过，有关人员没受到教育不放过。在对发生的不安全情况进行分析和原因查找时，必须对存在的违章现象进行分析。 第四条 反违章工作要克服“以罚代管”和“只管不罚”的做法，对各类违章都要通过“教育、曝光、处罚、整改”四个步骤进行处理。 第五条 公司系统反违章工作的目标是：杜绝习惯性违章，杜绝指挥性违章和管理性违章，杜绝新建、扩建、改建项目的装置性违章，消除现存的影响人身和设备安全的装置性违章，努力实现“零违章”目标，以“零违章”保证“零事故”。 第六条 本规定适用于公司本部及所属各单位。 第二章 组织机构 第七条 公司成立以公司总经理为组长，负责安全生产工作副总经理为副组长，有关部门负责人为成员的公司系统反违章领导小组，全面负责公司系统反违章领导工作，领导小组办事机构设在安全生产技术部。 第八条 公司事业部、发电企业、分（子）公司成立以行政正职为组长，副组长、成员由单位其他领导、相关部门负责人组成的反违章领导小组。 第条第条 反违章领导小组负责反违章的组织领导工作组织制定反违章管理实施细则、各类标准、奖惩考核办法，研究解决消除装置性违章所需的人、财、物协调反违章工作中出现的问题定期检查各部门、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施；讨论反违章的重大奖惩监督、考核各级人员的作业性违章、指挥性违章、管理性违章以及各分管区域的装置性违章。 具体负责对反违章管理工作的实施进行监督、检查和考核监督、考核各级领导、管理干部和职工的作业性违章、指挥性违章、管理性违章；对装置性违章进行监督考核，同时受单位反违章领导小组的监督和考核负责汇总、曝光出现的违章情况。 第三章 违 章 分 类 第十条 违章的定义：在发电生产中，凡违反有关安全生产的规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯，而构成的一切不安全行为和不安全状态，称之为违章。 第十条 违章现象分为四类：作业性违章装置性违章、指挥性违章、管理性违章。第十条 从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章和习惯性违章。 偶然性违章是指由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发的不安全工作行为。 习惯性违章是指由于固守旧的不良作业传统和工作习惯而违反安全工作规程的工作状况。 第四章 反作业性违章第十条 各级领导、管理人员要树立“爱护员工，保护员工”的理念，教育员工正确认识作业性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。第十条 各级领导要了解掌握下列作业性违章者的心理状态，及时进行教育和监督不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业图省力、嫌麻烦、贪图方便、沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程因赶工期，贪图“快”“捷”的念头导致忽视安全，自觉不自觉地违反安全规程因事先准备不充分、仓促作业而违反安全规程因配合不好、交待不清、作业者想当然而造成违反安全规程因工作简单、分散、零星，作业者怕麻烦，违反规程制度因作业前情绪不好或心猿意马而违反安全规程长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程的约束而违反安全规程作业者素质不高，不了解安全规程，不具备相应的安全技术知识，自我防护能力不强，不自觉地违反安全规程工作负责人违反安全规定，直接参加工作班作业在重大技改工作中，技术方案考虑不周，违反有关反事故措施规定，不能满足安全生产要求。 第十条各单位第十条 反作业性违章，应实行分层负责，逐级考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。 工作负责人（小组负责人）、施工班组负责人、安全员、操作监护人等，对作业人员、操作人员违章负责查禁和考核班组长负责对班组人员违章的查禁和考核部门负责人、专工、安全员对本部门人员的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查，并对班组长进行考核安监、生技等部门领导和专业人员应经常深入现场，对作业性违章进行监督、检查并考核由于部门领导组织反违章工作不力，违章现象屡禁不止、重复发生，由安监部门考核该部门领导、专工、安全员和反违章领导小组成员。 第条 发现作业性违章行