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地方政府与金融服务的效率 张 望 博士 一、小企业的融资问题 二、政府融资平台问题 三、金融生态环境问题 四、金融创新利用问题 以往小企业融资的困境 1、机构的缺陷:没有多层次的金融机构 2、认识的缺陷:没有对非公经济的认识 3、服务的缺陷:没有对应的部门与产品 4、渠道的缺陷:没有多元化的融资渠道 5、担保的缺陷:没有相应完善担保体系 目前改进的方面 1、重视程度明显提高 2、融资渠道逐步增加 3、银行服务不断改进 4、担保体系基本建立 5、支持政策明显增强 6、诚信体系逐渐完善 依然存在的难点 1、制度缺陷依然存在 2、认识误区依然存在 3、银行服务有待提高 4、企业管理需要改进 5、信用环境需要加强 小企业融资问题根本解决的前提 1、银行服务必须真正差异化，体制上安排有效解决； 2、社会和舆论必须有正确的认识； 3、社会诚信和体系有明显的改善； 4、企业和经营者自我约束必须明显改变； 5、政府加强服务，解决银企信息不称问题； 二、政府融资平台问题 1、问题的背景 2、清理政策要求 3、清理中的问题和难点 4、未来融资平台的发展 清理融资平台的目标 加强融资平台公司风险管理，提高融资平台公司市场化融资能力，促进融资平台公司规范发展，更好地发挥融资平台的应有作用，切实有效防范和控制政府债务风险。 清理中存在的主要