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深化改革转变职能不断优化人力资源社会保障公共服务 　　根据中央和我省关于简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，省人力资源社会保障厅全面深化改革，转变政府职能，积极优化人社公共服务，建立了全国人社系统首个省级政务综合服务大厅。自去年10月份正式投入运行以来，优化公共服务职能，再造公共服务流程，提升公共服务水平，初步实现了“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的目标，每天办理业务量在1000件左右，已累计办理15万件，服务230万人次，受到社会各界的广泛欢迎和积极评价，提升了人社系统的良好形象，打造了一项为民、便民、利民、惠民的“民心工程”。 　　一、创新工作理念，政务服务大厅建设取得明显成效 　　人力资源社会保障部门作为政府重要的民生服务保障部门，我们把建立健全省级政务综合服务大厅，作为贯彻落实“转变政府职能、加强公共服务”指示要求的重要举措，创新工作理念，再造工作流程，加强监督管理，积极推进省级政务综合服务大厅建设，为企业和群众提供优质、便捷、高效的公共服务。 　　（一）坚持一切方便群众的理念，搭建“一站式平台”。“一站式平台”可以简单地概括为“一个服务台、两个服务中心、三大功能区、四项建设、五个全部”：“一个服务台”就是在服务大厅设置一个总服务台；“两个服务中心”就是服务大厅总体上分为办事服务中心和维权服务中心；“三大功能区”就是服务大厅具有业务办理、自助查询、自助服务三大功能区；“四项建设”就是通过制度建设、文化建设、品牌建设、信息化建设，使服务大厅始终保持生机和活力；“五个全部”就是行政职责事项和管理服务事项全部进大厅、服务手段全部信息化、办理过程全记录、办理结果全程跟踪、就业社保维权全方位对接。主要做了三方面工作：一是完善窗口设置。省级政务综合服务大厅在整合原有的社会保险服务大厅、人才服务大厅和职业介绍服务大厅的基础上，分为公共就业、人事管理、社会保险政策管理、社会保险业务经办四大板块，共设有64个窗口。其中，综合受理窗口1个，结果送达窗口1个，行政职责类窗口15个，公共服务类窗口47个，基本做到“一门受理、集中办理、一门送达”。二是加强信息化服务。根据厅领导建设“智慧化”服务大厅的理念，我们把信息化作为服务大厅建设的灵魂来抓，启用了网上办事服务大厅，外地调入人员高级专业技术职务资格确认、外国人入境就业许可、博士后研究人员专业技术职称审定、设立技工学校审批等22个事项，开通了网上直接申请或办理，线上线下互联互补。三是整合维权途径。针对我厅群众信访投诉需求多和维权服务职能重叠、力量分散的实际，按照法定途径分类处理的原则，专门建立了维权服务中心，信访、监察、仲裁、行政复议、基金监督集中入驻，变单打独斗为五位一体、协调联动，合力联手处理群众维权投诉请求，查处打击违法违规行为。 　　（二）坚持一切流程再造的理念，梳理“一揽子清单”。根据省政府要求，组织服务对象、系统内业务专家、高校科研机构学者等代表参加的论证会，按照“三压三最三公开”原则，即“压缩事项、压缩程序、压缩时限，程序最简、时限最短、服务最好，公开承诺、公开流程、公开标准”，梳理出全厅应当进入服务大厅办理的行政职责和公共服务事项共计110项，全部进驻服务大厅办理，并进行流程再造，简化环节，优化流程，删减内部流转环节43个，办理时限压缩近40%。我们还针对每个事项逐项制作服务指南，明确事项名称、办理对象和条件、需提交的材料、办事程序、办理时限等内容，附上申请材料模板和办理流程图，并在服务大厅公开。由过去“办一事进多门”转变为“办多事进一门”，各类事项的现场办结率达到95%以上。 　　（三）坚持全过程监控的理念，实行“一体化服务”。一是组织30多个处室单位、130多名AB角工作人员进驻窗口工作，制定了《政务服务大厅管理制度（试行）》和首问负责制等5个方面、32项配套制度，细化了《着装及仪容仪表规范》《考勤细节规范》《桌面物品摆放规范》等规章制度，为大厅工作的稳定运转奠定了制度基础。每天4次刷脸考勤，工作人员实行挂牌上岗、文明服务，把困难和挑战留给自己，把方便快捷留给群众，政务服务逐步走上规范化、制度化、精细化的轨道。二是按照“横向到边”的原则，将各项审批事项和服务事项全部纳入电子监察范围。开发行政效能电子监察系统等，集流程监控、督察督办、预警纠错、投诉处理、统计分析、绩效评估等功能于一体，现阶段已实现将19个处室单位110项行政权力事项纳入监管。目前电子监察系统已进入内测阶段，计划在今年年底跨平台实现不同业务办理系统的数据抓取，实现全部业务事项智能督办、超期预警和全程监控。三是启用了行政职责事项办理信息系统。大力推行“外网申报、内网办理、外网反馈”的新型服务模式，开发建设了网上政务大厅系统，一门受理、网上流转，逐步实现全程网办，让数据多跑路、群众少