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美国航空自由化进程思考 　　【摘要】在世界民航史上，美国率先开启了民航市场开放和天空开放的进程。伴随着经济全球化的深入，航空自由化、航空市场一体化已成为民航发展的新趋势。美国航空自由化的进程是值得研究的对象，回顾美国民航迈向自由化进程的历史，总结其相关经验，对于分析中国民航业在航空自由化进程中遭遇的新挑战具有重要意义。 　　【关键词】航空自由化 美国 开放航空管制 　　【中图分类号】F563/567 【文献标识码】A 　　美国航空自由化进程 　　在世界民航史上，美国率先进行了航空自由化的探索。回顾美国航空自由化历程，大致经历了航空规制取消、“市场开放”政策推行、“天空开放”推进三个阶段。 　　航空规制取消。20世纪20、30年代，美国民航处于幼年时期，航空公司也处于发展的起步阶段。美国政府担心，在航空公司技术设施和经营管理水平有限的情况下，市场的过度竞争将导致航空资源浪费，也不利于航空安全保障。为了避免航空市场的过度竞争给新兴的航空业带来毁灭性打击，美国政府颁布了《民用航空法案》，用以规范和控制各航空公司之间的竞争。法案明确规定，航空公司的成立、进入或者退出某一航线市场、票价的制订均需得到政府的批准。同年，美国成立了航空运输管理委员会（Civil Aeronautics Board-CAB）。这一机构被授权对国际间的价格、航线、邮件的价格和航空安全有关的所有问题