菜市场突发件应急预案.docVIP

菜市场突发事件应急预案 一、总则 1、编制目的 为完善菜市场突发事件的应急处置机制，建立科学、高效的应急工作机制，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，促进经济社会持续快速协调健康发展。 2、编制依据 依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《**省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，结合市场实际制订本预案。 3、适用范围及原则 适合本市场的安全意外的救助。 从全局出发，听从调配，以人为本，自救和救援相结合。 二、市场危险性的分析 1、菜市场概况 厂东关菜市场位于城管处厂东关村，112国道南侧。占地面积 亩，内有商户 家，涵盖蔬菜、水产、肉禽、水果、日杂等多种商品。 2、市场突发事件分析 市场突发事件主要是指市场内突然发生的危及公众人身财产安全和正常的市场经营秩序、社会生活秩序和重大事件，包括： (1)市场火灾； (2)商品交易市场经营户因某种矛盾纠纷引发集体上访、集体罢市等事件； (3)因自然灾害，疫情或人为因素，引发地域性、行业性或市场价格暴涨、商品奇缺、居民抢购等市场经营秩序异常波动的，或造成市场不能正常经营的； (4)存在严重质量问题的商品进入市场，已经或可能危害国家集体利益和人民群众生命财产安全的； (5) 突发公共卫生事件。主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、其他严重影响公众健康的事件以及重大动物疫情等。 （6）市场内大棚因雨雪等自然灾害导致垮塌造成伤害的； （7）其他严重危及市场经营秩序的事件。 三、市场安全应急指挥系统 （一）为加强对市场安全工作的统一指挥，市场中心成立市场应急工作领导小组（具体如下）。 管理委员会成立分片负责小组： 第一组：国营门店组（抢险、抢修组） 组长：董保国 组员：周福林 第二组：综合大棚组（通讯救护组） 组长：刘** 组员：** 第三组：露天摊位组（消防治安组） 组长：邢贵军 组员：于保立 第四组：水产组(后勤保障组) 组长：**忠江 组员：刘学良 场内建立安全生产应急指挥领导小组：（善后处理组） 组长：杨文江 **忠江 副组长：董保国 刘** 成员：周福林 ** 于保立 刘学良 张进松 姚红英 马晓青 菜市场应急指挥部 菜市场应急指挥部  抢险 、 抢修组 消 防 治 安 组 后勤保障组 善后处理组 通讯救护组 应急指挥部办公室 （二）指挥机构及职责 （1）应急救援总指挥部 总指挥： 杨文江 职责：①负责组织有关部门制定应急抢救预案。 ②负责统一部署应急预案的实施工作以及紧急处理措施。 ③负责调用本市场范围内各类物资、设备、人员和占用场地。 ④负责组织人员和物资疏散工作。 ⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。 ⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 ⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。 （2）应急总指挥部办公室 负责人：**忠江 职责： ①负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。 ②负责与外界有关的渠道沟通。 （3）抢险、抢修组（国营门店组） 负责人：董保国 职责：①由董保国负责市场内设备的安全管理，本组其他人配合工作。要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，对事故发生的地点关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大，并负责事故调查工作。 （4）消防治安组（露天摊位组） 负责人：邢贵军 职责： ①负责维持市场内治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出，设置警戒线。 ②如发生火灾，负责灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大以免造成二次事故。 ③负责有关事故直接责任人的监护。 ④参加事故调查。 （5）后勤保障组（水产组） 负责人：**忠江 职责：负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 （6）善后处理组 负责人：周福林 职责：负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。 （7）通讯救护组（综合大棚组） 负责人：刘** 职责： ①负责及时将所发生的事故情况报告应急小组组长。 ②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。 ③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。 ④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。 ⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。 ⑥负责配合重大事故调查工作。 四、预防与监控 （一）危险源监控： 1、安全人员24小时值班。 2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检