[2012-08-14]山东半岛蓝色经济区交通运输发展规划.docVIP

山东半岛蓝色经济区交通运输发展规划 　发布日期： 2012-08-14 ? 山东半岛蓝色经济区交通运输发展规划 （纲 要） ? ? ? 山东省交通运输厅 二〇一一年十二月 前?? 言 胡锦涛总书记2009年4月视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。2011年1月，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》。 交通运输是国民经济和社会发展的基础，是山东半岛蓝色经济区社会和经济发展的重要前提和支撑条件。编制和实施《山东半岛蓝色经济区交通运输发展划》，对于深入落实科学发展观，构建海陆相连、空地一体、便捷高效的现代综合交通网络，提高蓝色经济区发展的支撑保障能力具有十分重要的意义。 根据《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《山东省沿海港口布局规划》、《山东省高速公路网中长期规划》、《山东省公路水路交通运输“十二五”发展规划》等一系列相关规划，编制本规划。 本规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域。山东省其他地区作为规划联动区。规划期为2011—2020年，重点是“十二五”时期。 ? ? ? ? 一、山东半岛蓝色经济区交通运输现状及基本评价 山东半岛蓝色经济区是我省经济社会发展最快、最活跃的主要区域，集聚了较优势资源和相对发达的基础设施。经过多年的建设发展，已初步形成以青岛港为中心，以日照港、烟台港为两翼，以半岛港口群为依托的我省沿海港口发展新格局；集装箱、矿石、煤炭、油品四大运输系统基本形成；海运船舶运力稳步增长，运力结构得到进一步改善；山东半岛与辽东半岛及日本、韩国间客货滚装运输蓬勃发展；陆岛交通状况逐步完善，千人以上岛屿均建有陆岛交通码头，出行难问题得到较大缓解。区内己形成了以大中城市为中心，以7条国高、6条国道、2条省高、79条省道为骨干，连接城乡的干、支线公路网络，路网密度、路网通达深度和通畅性进一步提高。区内青岛、烟台-威海（组合）、潍坊、日照、滨州四个国家公路运输枢纽和东营省级集疏运中心的建设加快进行；与水运、铁路、航空等其它运输方式相衔接的综合物流园区陆续列入规划进行建设，部分已建成使用。区内交通运输管理和服务水平显著提升。 交通运输是国民经济和社会发展的基础，山东半岛蓝色经济区交通运输现状总体上基本适应区域经济社会发展的要求，为山东半岛蓝色经济区的发展提供了强有力地保障。但从与区域经济快速发展的需求来看，交通运输还存在着许多不足，主要体现在: 1、交通基础设施规模总量相对不足 2、结构性矛盾比较突出 3、公共服务能力和“四化”管理水平亟待提高 4、综合运输一体化水平不高 5、资金供给与需求的矛盾日渐突出 二、建设山东半岛蓝色经济区对交通运输要求分析 1、从区位优势分析 从国际区位看，山东半岛蓝色经济区与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，是我国通向韩国、日本最近的出海口之一，是我国通向东北亚及世界各地的重要门户、对外开放的重要窗口，是欧亚大陆桥桥头堡之一。从国内区位看，山东半岛蓝色经济区是环渤海经济圈的南部隆起带，连接京津冀、东北老工业基地和长三角地区，是沟通黄河流域广大腹地的桥梁和纽带。这种区位优势必然要求构建横连东西、纵接南北的陆路大通道和通向东北亚及世界各地的海上大通道。 2、从海陆空间布局分析? 山东半岛蓝色经济区海陆空间布局是根据山东半岛蓝色经济区的战略定位、资源环境承载能力、现有基础和发展潜力，按照以陆促海、以海带陆、海陆统筹的原则，优化海洋产业布局，提升胶东半岛高端海洋产业集聚区核心地位，壮大黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区和鲁南临港产业集聚区两个增长极；优化海岸与海洋开发保护格局，构筑海岸、近海和远海三条开发保护带；优化沿海城镇布局，培育青岛—潍坊—日照、烟台—威海、东营—滨州三个城镇组团，形成“一核、两极、三带、三组团”的总体开发框架。上述海陆空间布局必然要求区域内外交通运输要统筹发展，不仅主体区内要构建具有通畅、完善和发达的海、陆、空综合性立体化的交通运输网络，而且要统筹省会济南乃至更广泛的联动区的交通运输发展，增强辐射带动作用。 3、从构建现代海洋产业体系分析 海洋产业体系，尤其是海洋交通运输物流业、海洋文化旅游业对交通运输发展提出了明确要求。首先，要大力度、高水平培植发展港口物流业，依托重大交通枢纽改造提升、规划建设一批现代物流园区和大宗商品集散地，依托中心城市发展一批专业化和综合性的现代物流基地。其次，要为推动文化与旅游融合，构建以滨海城市、度假区、度假酒店为主体的温带海滨度假连绵带，形成全国最大的休闲度假半岛，打造山东“蓝色旅游”品牌提供交通支撑。 4、从蓝色经济内涵及特征分析