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政府非税收入：基本理论与政策取向 Government Non-tax Revenue:Fundamental Theory and Policy Suggestions 苑广睿 By Yuan Guangrui 财政部综合司　副司长 Deputy Director of the Comprehensive Department The Ministry of Finance of China 政府非税收入的理论分析 Theory on Government Non-tax Revenue 政府非税收入政策与管理的国际比较 International Comparison on Non-tax Revenue Policy and Management 中国政府非税收入管理情况及政策取向 Current Status of China’s Non-tax Revenue and Policy Suggestions 一、政府非税收入的理论分析 Theory on Government Non-tax Revenue 非税收入是一个综合性概念 Non-tax Revenue – A Comprehensive Concept 非税收入的相关理论 Theory on Non-tax Revenue 非税收入在不同政府级次的划分 The Division of Non-tax Revenue at Different Levels of Government 非税收入与税收的比较 The Comparison of Non-tax and Tax Revenues 　　(一)非税收入是一个综合性概念 Non-tax Revenue —A Comprehensive Concept 　　　　　 政府参与国民收入初次分配和再分配在税收以外取得的财政收入 The revenues obtained by government from its participation in the distribution and  redistribution of national income 　　　　 税收收入 　 　 收费收入 Tax User Fees 财政收入　　 　　　 　 经常性收入 Gov.t Revenue Current Revenue 　　　　　 　　　　　　　 　 罚没收入 Fines 　　　　 　 非税收入 　　 经营和资产收益 Non-tax Operation and Property Income 　　 资本收入 Capital 　　 　 资源收入 Resource Income 　　 赠与收入 Donations (二)非税收入的相关理论 Theory on Non-tax Revenue 　　　　　　　　　　　　　 非竞争性 Non-competit