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公共经济学 第一章 资源配置与公共部门职能 资源稀缺是经济学研究的逻辑起点 。 政府如何促进社会资源配置优化是公共经济学的基本出点。 一、资源配置的定义及配置方式 （一）资源配置的定义 资源配置有狭义资源最优配置和广义资源配置之分。 1、狭义资源最优配置：指以有限的资源（生产要素）尽可能生产出更多的符合人们偏好的产品和服务。 2、广义资源最优配置三项内容(即评价社会经济活动的三条基本原则)： 效率，市场机制；公平，社会价值判断；稳定，经济的正常运行。 （1）效率原则： 效率的衡量标准：帕累托最优。 帕累托最优是指资源配置已经达到这样一种状态，要使一部分人处境改变必须另一部分人的处境恶化为条件。 帕累托更优指资源配置改变后，①至少有一个人的处境变好；②没有一个人处境变坏。 帕累托改进指为达到更优而进行的改进。 效率实现的条件之一：TSR社会总收益＞0＞TSC社会总成本 效率实现的条件之二：MSR社会边际收益＝MSC社会边际成本 （2）公平原则：主要是指收入分配中的公平，不同社会价值观有不同的标准。 公平的衡量标准：劳伦兹曲线和基尼系数 基尼系数由劳伦斯曲线而来，是劳伦斯曲线的指数化。 基尼