十二五时期，是我省加快发展、加速转型的重要时期，编制好《河北省.docVIP

河北省环境影响评价“十二五”规划 河北省环境保护厅 二〇一年月一、“十一五”环境影响评价工作简要回顾 1 二、“十二五”面临的重大机遇与挑战 4 三、指导思想与原则目标 6 （一）指导思想 6 （二）基本原则 6 （三）规划目标 7 四、重点任务 8 （一）坚持环境管理实践创新，进一步完善环评管理体系 8 （二）坚持优化经济结构布局，进一步深化规划环评 10 （三）坚持加强环评调控作用，进一步做好建设项目环评 12 （四）坚持全程优化环评监管，进一步强化批后环境管理 15 （五）坚持持续提高环评质量，进一步推进队伍和能力建设 18 五、重点项目 19 （一）基础工程 20 （二）保障工程 21 六、保障措施 31 （一）创新机制，强化管理 31 （二）加强建设，强化支撑 31 （三）落实责任，强化监管 32 （四）公众参与，强化监督 32 “十二五”时期，是全省加快发展、加速转型的重要时期，编制好《河北省环境影响评价“十二五”规划》，对于从决策源头防止环境污染和生态破坏，加快发展方式转变，推进全省经济结构战略性调整，实现经济社会和环境全面协调可持续发展具有重大意义。 一、“十一五”环境影响评价工作简要回顾 “十一五”以来，全省环评在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕科学发展、富民强省目标，围绕转变发展方式主线，围绕节能减排中心任务，进一步创新工作理念、工作思路和工作方法，发挥环评优化发展作用，“服务与把关并重与创新并举”，为推动发展方式转变做出了积极贡献。——服务了保增长、调结构、惠民生的大局694个，涉及投资994.8亿元，为全省经济社会快速发展起到了保驾护航的作用。 ——探索了宏观层面解决环境问题的和措施产业与生态环境保护的发展——加强了重点区域、重点行业环评监管和执法环评监管和执法——整治了工程建设领域一批突出环保问题整治了工程建设领域一批突出环保问题——创新了环评工作管理模式和机制自2007年以来，录入省级建设项目2245个，其中批复项目1361个，设计阶段项目296个，土建阶段项目151个，安装阶段项目98个，试生产阶段项目100个，已验收项目221个，已注销项目18个。总结十一五工作，把服务经济平稳较快发展作为当前环评工作的重中之重严把环境准入服务省重点项目开展创先争优活动的契机，力推进环评队伍思想、组织、作风、业务、制度。保持经济平稳较快发展发展与环境制约的矛盾进一步凸显环境容量对项目实施的环境瓶颈制约。全省“”发展战略中，高污染、高耗能类项目转移的风险，处理好项目引入与环境保护的关系，挑战。公众环境意识快速提高，维权意识越来越强，公众参与项目环评、规划环评的要求越来越强烈。环境问题直接关系到民生，环境保护得好，全体公民受益，环境遭到破坏，整个社会遭殃环境问题已经成为影响社会稳定的重要因素。加快发展对环评管理工作带来新的压力和挑战。为加快发展一些地方政府对环评的干预依然较多，“以权代法”“以言代法”影响和制约了环境影响评价和“三同时”作用的有效发挥。是环境监管面临更大挑战。以为由，部分项目业主环境意识淡薄，知法违法，“边建边批”，“先建后批”的现象还在一定程度上存在。同时，不按审批的环评文件落实环保措施，久拖不验，不按环评要求运行环保设施等的情况仍会在较长时期内存在。战略、规划环评体系研究科学发展围绕加快发展、加速转型两大任务强电石法生产聚氯乙烯及相关行业汞污染防治全面推广低汞触媒，有效降低汞的排放含汞废物处理处置过程的环境监管在新、改、扩建设项目环境影响评价中要求企业采用清洁生产技术、工艺和设备“三同时”和竣工环保验收现场监管能力建设。强化省、11个设区市和省直管县三级环保部门的环保“三同时”和竣工环保验收现场监管能力建设。增加移动通信工具、调查取证设备、现场监管执法车辆等。 省建设项目环境影响技术评估能力建设。提高省级评估部门建设项目环境保护评估基础能力建设，建设环境影响评价审技术会商平台重点行业规范制度项目环境监理规章办法培育省级环境监理机构。战略、规划环评体系研究提高环评单位技术管理，开展省内环评单位ISO900认证，启动主体培训，贯标工作，到2015年实现认证率0%以上。提升省级部门、11个设区市和省直管县的竣工环保验收现场监管能力。 业务及经费保障工程。开展国家项目环评网上管理系统推广及维护。建立建设项目“三同时”监管专家库，设立规划环评专家审查、项目环评验收及现场检查监管专项经费。 涉密项目环评管理工程。进一步规范涉密建设项目环评管理工作，开展涉密建设项目专项检查行动，建立涉密项目专家库，设立涉密项目环评审批、验收以及“三同时”现场检查等专项经费。提升涉密项目技术评估及审核能力建设。六、保障措施 （一）创新机制，强化管理 完善系统联合监管机制，整合系统资源和