抓好用好重要战略机遇期.ppt

当前我国发展中的机遇前所未有 中国经济增长的速度前所未有 中国经济规模的变化前所未有 中国工业化、信息化的进步前所未有 中国市场化、国际化的程度前所未有 中国城市化率的增速前所未有 中国贫困人口减少的规模前所未有 中国市场需求潜力巨大前所未有 中国资金供给充裕前所未有 中国在世界经济发展中作用前所未有 中国发展问题严峻挑战前所未有 中国资源短缺、环境污染状况前所未有 中国贫富差距拉开的速度前所未有 中国城乡差距之大前所未有 中国待业工人之多就业压力之大前所未有 中国投资和消费比例失衡前所未有 中国群体性事件的数量前所未有 城镇居民收入为农村居民收入的倍数 3.33 2009 3.32 3.28 3.22 3.1 2.8 1.86 倍数 2008 2006 2005 2002 2000 1985 年份 2007年3.329 2009年3.333 城市每年需要解决就业的人口2000多万，农村有1.5亿劳动力需要转移到非农岗位。 （4）失业人数之多、就业压力之大前所未有 没有土地、没有最低社会保障、没有稳定的非农职业的三无农民已超过3000万 （5）中国投资和消费比例失衡前所未有 在拉动经济增长的“三驾马车”中，我国长期依赖投资与出口，投资规模过大、投资增幅过高，出口依存度过高，消费低迷，属于投资主导型的发展方式。在国际金融危机冲击下，外需锐减，出口拉动行不通了，消费又难以启动，我们只能选择增加投资，对投资拉动的依赖更加严重。三驾马车失灵。 中国的资本形成率已经连续6年维持在40%以上，2009年高达47.5%，接近世界平均水平的两倍。中国消费率从1997年到2009年,从59%下降到48.6%,是改革开放30年来的历史最低水平。 居民消费占GDP的比重走势图 中国 美国 印度 发展中国家 中国居民消费率的国际比较 35% 70.1% 55% 50% 由于快速发展中出现问题解决不及时，中国社会积压了大量矛盾。加之政治体制改革滞后，干群矛盾激化，中国的群体性事件呈高发事态，严重干扰了我国经济社会发展的正常秩序，对维护社会稳定和和谐发展构成严峻挑战。 （6)中国群体性事件之多前所未有 我国人口多、底子薄，发展很不平衡。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。 我们面临的矛盾和问题世所罕见 在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的讲话 要牢牢把握发展的重要战略机遇期 综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。 机遇前所未有，挑战也前所未有。两个“前所未有”为十二五期间贯彻落实科学发展观既提出了迫切要求也提供了现实可能。 四、抓好用好十二五时期我国发展的重要战略机遇期 1.坚持以科学发展为主题 全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 国内外形势为十二五期间贯彻落实科学发展观既提出了迫切要求也提供了现实可能 发展成就前所未有，我国综合国力与经济实力显著增强，标志着我国已经由缺乏财力难以解决长期积压问题的阶段，进入到具备较为雄厚的财力能够逐步解决长期积压的问题阶段，这就为十二五期间贯彻落实科学发展观提供了必备的物质基础和现实可能。 发展问题前所未有，按照传统发展模式走下去，资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，发展难以持续，迫使我们必须转变发展观念，转变发展方式，完善发展机制，破解发展难题，实现又好又快发展，这就为十二五期间贯彻落实科学发展观提出了迫切任务和现实要求。 2.坚持以加快转变经济发展方式为主线 坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济 发展方式的主攻方向 坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑 坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点 坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点 坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力 经济发展方式转变的五个维度 从投资主导型转变为消费主导型 从资源依赖性转变为创新驱动型 从高碳经济型转变为低碳经济型 从二产为主型转变为三产为主型 从二元经济型转变为城乡一体化 《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》开篇就提出“继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期”,这是贯穿“十二五”规划建议全篇的总命题，是统筹新形势下国内国际两个大局的总战略。深入领会“我国仍处