8财政与税收2016讲解.ppt

温馨提示 请准备好课本、导学案、双色笔 百分百的激情和超越目标意识! 财政的作用 【特别提示】 发行国债属于扩张性的财政政策 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。 【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节 如果经济发展过热，一般采取从紧的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。 【特别提示】如何判定财政的作用 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 假如你是是财政部长，应该如何增加财政收入？ 探究：阅读P69“国家实行税收优惠政策是否违反税收的固定性？” 为什么？“有人说税率一经确定就一成不变。这种说法是否正确？为什么？” ①从固定性与强制性的关系看，税收的强制性决定了它必须具有固定性。如果国家可以随意征收，没有标准，就会造成经济秩序的混乱，最终将危及国家利益。 ②从税收与经济调节的关系看，税收是调节经济的重要手段，税收政策应随着经济形势的变化而变化，不是一成不变的。 ③税收要在一定时期内保持相对稳定，不能朝令夕改，税收