努力实新公共管理模式与现代官僚模式的两栖化.docVIP

努力实现新公共管理现代官僚 [摘　要] 自19世纪70年代，新公共管理理论在西方社会掀起了一股行政管理改革的浪潮，其成果显著。以效益为主要的价值取向、建立企业式政府和以顾客为导向的政府、引入市场机制等新公共管理理论所倡导的理念对中国的政府管理具有一定的借鉴意义。我们必须在自觉的层面上，立足本土，从传统、现实和未来发展的趋势出发，探究新公共管理主义模式及其发展趋势，认真总结反思现代官僚制的经验教训，努力实现新公共管理模式与现代官僚模式的两栖化途径。 [关键词] 新公共管理现代官僚1887 年威尔逊《行政学研究》的发表使行政学成为一门独立的学科，以后又有古德诺、韦伯等人不断努力推动该学科的发展，直至1926 年怀特的《行政学研究导论》和威洛比《公共行政学原理》的问世，才使公共行政学形成较为稳定的传统。这一时期的公共行政学确立了专业化、命令统一、管理幅度等原则，注重严谨的科层官僚制度，强调形式、过程和程序，倡导行政与政治两分，其核心或追求的最高目标是行政效率，20 世纪40 年代至60 年代，，，，，，，，，，，，，，，80 年代以来政府改革的浪潮。此时无论是传统的公共行政理论，20 世纪70 年代后，，，，，，，，，，，，；；，，，，，，，，，，，，，，，，：(1)；(2)；(3)；(4)；(5)；(6)；(7)；(8)；(9)；(10)，，，，，：，，，，，，，，，，，，，，，