第三章社会主义初级阶段的基本经济制度讲稿.ppt

租赁制 与承包制的区别 对象不同，承包制的对象是经营成果，租赁制的对象是资产 承包不用押金，租赁需要财产抵押，风险大 两权分离程度更高 尤其适合微利、亏损的小企业 缺点 租金难以精确计算，具有随意性且往往不公平、偏低 租赁企业的职工收入与效益不直接挂钩，影响积极性 资产经营责任制 吸收了承包制的集体经营的特点，和租赁制抵押风险资产的做法。以能够对经营者形成心理压力的风险资产为抵押，通过投标、招标方式，在一段时间内彻底将经营权过渡给经营者，是两权分离的高级形式 缺点：资产评估不准确 股份制——国企改革过程中质的飞跃 建立现代企业制度 十三届四中全会提出要建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度 十六届三中全会提出要建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度；与此同时，加强国有资产管理体制和法人治理结构的建设，推进垄断行业的改革 从战略上调整国有经济的布局和结构 国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上，即控制国民经济命脉，对整体经济的运行和方向发挥引导和支配作用 国务院办公厅2006年12月18日转发国资委《关于推进过国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，明确国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。 改革和完善国有资产管理体制，探索有效的国有资产经营体制和方式 将政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开 依法履行出资人职能，保证国有资产保值增值 建立国有资产经营预算制度和企业经营业绩考核体系，完善监管体制 劳动者集体所有制 农村集体所有制 城镇集体所有制 混合所有制中的公有制成分 社会主义公有制不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有经济成分和集体经济成分 混合所有制是不同性质的所有制经济通过产权组合的方式形成的非单一性质的所有制关系，其中包含了不同所有制主体间的权利划分和利益分配关系 这些经济组织的性质是由参与其中的经济主体的性质决定的 公有制实现形式的多样化 就其本性而言，公有制具有适应和促进社会化生产发展的潜能，而要充分发挥这种潜能，必须具有能够促进生产力发展的公有制的实现形式。 中国的经济改革不是要改变社会主义生产关系的基本性质，而是要改变不适应生产力发展的生产关系的实现形式，确立适应生产力发展的社会主义生产关系的新的实现形式。 改革开放以来，各所有制经济在进一步发展的基础上逐步打破了孤立发展的状态，通过相互联合、相互参股持股和并购而共同发展，由此推动了混合所有制经济广泛发展。 公有制实现形式的多样化是我国经济发展的必然趋势，因为： 我国生产社会化发展存在多层次性，与我国生产社会化发展的多层次性相适应，公有制的实现形式也应该多样化，否则就不符合生产社会化的本性。 旧的社会分工的存在，劳动者要长期甚至终生从事某种活动，只能在一定范围内通过企业与特定的生产资料相结合，因而决定了劳动者共同占有形式的多样性。 在社会主义市场经济条件下，任何所有制都不可能孤立地发展，而是彼此竞争、在相互开放中融合发展，这必然导致公有制自身实现形式的多样化。 中国工业产出的所有制份额的演变 中国工业总产值中 国有部门与非国有部门所占比重 三、社会主义初级阶段的分配制度 社会主义国家传统的收入分配方式是在马克思的按劳分配理论指导下进行的。然而由于这种传统的按劳分配理论与社会主义现实存在着一定的脱离，致使按劳分配并没有在实践中得到真正的贯彻。 因此，在社会主义初级阶段，为了适应社会主义市场经济发展的要求，由以按劳分配为主体的多种所有制结构并存所决定，在分配方式上以按劳分配为主体，存在着多种个人收入分配方式。即：不仅存在着按劳分配，还确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献分配的原则。 这是因为： 在现阶段的多种所有制并存的格局下，每种所有制关系在利益分配上都有其特定的实现形式，因而与多种所有制形式相对应，这必然要求存在着多种分配形式。 在非公有制经济形式中，任何一种生产要素的使用都不是无偿的，都因其在生产活动中发挥不可缺少的作用而获得一份应得的收入，这就产生了非劳动收入。 在多种所有制并存的格局下，不同所有制之间的产品都要进入市场进行交换，不同所有者都要在市场竞争中使用生产要素，这就使得对公有制生产要素的使用也必须是有偿的，因此这种市场上的竞争和交换关系将全社会的各种生产要素都包容在有偿使用、相互等价交换的经济关系之中。这决定了按贡献分配具有其客观必然性。 第三章 社会主义初级阶段的基本经济制度 一、对社会主义发展阶段的认识 前苏联的情况：始终没有对本国所处的社会主义历史阶段得出一个符合实际的结论 列宁：直接过渡 斯大林： 1936年《关于苏联宪法草案》：苏联